今年APEC大会的主题是“成为一体，共建未来”。不过，在会议的主旨下，各个成员却有自己的小算盘。
美国要继续深化全球反恐战争。参加第12届亚太经合会议是美国总统布什连任以后第一次出访。布什这次参会的目的很明确：一方面是想要激活全球贸易谈判，另一方面则是借此机会“彻底铲除”朝鲜的核计划。与会期间，布什肩负的另一项使命就是会见在2003年5月美国攻打伊拉克时给美国全方位支持的国家领导人。布什的一位助手透露，布什此次行程的主要目的是“消除朝鲜的核计划”和“推进全球反恐怖战争”。
俄罗斯“反恐”“反腐”两手抓。出席此次会议的俄罗斯总统普京也将在会议上发表自己的一番言论。他这次主要谈论的话题包括：俄国新出台的反恐战略，具体的反腐措施以及其他的一些关于贸易事宜的政策。据悉，这是普京第一次出访南美国家，也是俄罗斯历史上第一个出访南美的总统。
日本很想与俄碰碰北方四岛问题。对于日本来说，目的也非常的明确，就是要同普京商谈北方四岛问题。日本政府发言人在16日的记者招待会上明确表示，如果可能的话，两国政府的首脑人物将“面对面”地坐在一起解决问题。不过，日本外相町村信孝透露，他本人认为普京绝不会在此会议上提出什么样的新方案。
印尼要唱反恐主调。以新上任的总统苏西洛为首的印尼政府曾发誓要把极端恐怖分子从地球上铲除。该国面临的长时间的武装叛乱以及全世界对中东武装分子已经威胁到亚洲这一现实的不满，促使印尼不得不坚定地把“反恐”作为此次参加亚太经合会议的主要议题。
菲律宾要当反恐委员会主席。让菲律宾媒体大乐不已的是，在阿罗约飞赴智利参加本届亚太经合会之前，美国总统布什居然打电话给阿罗约，要阿罗约出任本届亚太经合会反恐战争小组委员会的主席。阿罗约欣然从命，结果引得菲律宾媒体大惑不解：既然已经从伊拉克撤军，为什么还揽下布什给的挑子？对此，阿罗约没有多作回应。���
