布什吃水不忘挖井人 超级捐款人都获一官半职

　　随着布什旧一届内阁要员的纷纷辞职，那些空出的职位如何分配成了众人关注的焦点。考虑到美国总统有一个“吃水不忘挖井人”的“光荣传统”，所以那些在今年大选中为布什提供过资助的“捐款人”都有机会得到一官半职。

　　对于“讲义气”的布什而言，大功告成后的“论钱行赏”更是有经验在前。在布什的第二任期正式开始之前，不妨先回顾一下他上次当选总统后的“封赏”情形。

　　三位超级捐款人跻身布什旧班子

　　国土安全部长汤姆·里奇

　　劳工部长赵小兰

　　商务部长唐·埃文斯

　　【名利双收】任驻外大使是最高礼物

　　今年的总统大选中，布什有188位被称为“突击手”的最大捐款人，每人捐款数都在20万美元以上，另有270名“先锋”，每人捐款数也都超过了10万美元。按惯例，这些“突击手”和“先锋”都将得到邀请：有人将会在白宫或戴维营总统度假地过夜；有人将会参加布什在白宫或自己的私人牧场举行的各种联欢会；有人可有机会和到访的外国领导人共进午餐；有人则可随美国代表团到国外转一圈。

　　总之，这些人最终会“各得其所”。不过多数人认为：“如果能和总统成为亲密的朋友，那才能算是特殊的待遇呢！”

　　驻外大使是布什回报捐款人的最高级的礼物，往往由捐款数额高的人来领受。据报道，2001年布什至少任命了20多位大捐款人或其配偶担任驻外大使，而且驻在国主要是风光优美、文物众多、生活舒适的西欧。如加利福尼亚州银行家、共和党国家委员会的前财政委员会主席霍华德·利奇就因为在2000年大选中捐了28万美元而享受到担任驻法国大使的殊荣。

　　美国宪法规定，大使的任命需由总统提名，国会参议院形式上通过。所以，总统在驻外大使的任命上实际上拥有全权。由此不难推断，有很多在今年大选中“出了血”的富翁都将是明年布什任命的大使的热门候选人。

　　【跻身内阁】“超级捐款人”管国家命脉

　　据报道，在2001年，至少有57位捐款人或其配偶被任命为各种顾问委员会的委员、美国驻外代表处的代表等职务。

　　更加引人注目的是，2000年大选中出钱最多的前三位“超级捐款人”就被布什任命为内阁部长，其中，唐·埃文斯被任命为商务部长；赵小兰被任命为劳工部长；汤姆·里奇被任命为国土安全部长。

　　劳工部主管劳工标准、就业和工作场所安全等关系国计民生的重要问题。商务部则是美国重要的综合经济部门，主要机构包括国际贸易管理局、国家统计局、出口管理局、经济发展署、技术发展局、国家标准与技术研究所、国家电讯与信息管理局、专利与商标局、国家海洋与大气发展局等，可见职权之大。

　　国土安全部则由海岸警卫队、移民和归化局及海关总署等20多个联邦机构合并而成，年预算额近400亿美元，工作人员达17万人之多，拥有广泛的权力和资源。

　　【僧多粥少】今年捐款人太多职位太少

　　任命大捐款人为驻外大使和各级政府官员已经成为美国总统的一个传统，每一届总统在当选后无一例外都会这么做。前任总统克林顿在他当选后就曾任命了5位“超级捐款人”为美国驻外大使。

　　但政府方面决不会对外承认真实意图。在谈到官员任命问题时，白宫发言人埃琳·希利就称，布什之所以任命那些捐款人为政府官员，主要是他认为这些人有能力胜任这些职位。“他在任命官员时考虑的主要是为这个职位找一个最合适的人”。

　　不过，专门对各党派选举资金进行跟踪的中立机构“政治反应中心”的负责人拉里·诺贝尔指出，尽管有些人可能会胜任总统派给他们的工作，但很明显，“白宫在选人时并没有在全国范围内广纳贤才。”诺贝尔预计今年布什在任命捐款人时可能会遇到“僧多粥少”的困境，因为今年可供分配的职位比往年减少了，但出钱超过10万美元的捐款人却比2000年他竞选总统时多了一倍。作者：李秀琴(中国国际广播电台特稿)（来源：新闻晨报）