新华网杭州11月20日电
中央商务区建设切忌跟风
记者许群、汪林义
据媒体报道，浙江某市最近规划在城市东部建造一个集办公、商业、金融和高级住宅为一体的滨水型中央商务区（CBD）。这样，加上先前规划的3个，这个城市规划在建的中央商务区已达4个。另据建设部的一项调查显示，全国目前提出中央商务区发展计划的城市近40个，数量已经超过美国，除一些省会城市外，一些地级甚至县级市也在积极申请拟建。
CBD起源于20世纪20年代的美国，全称叫做中央商务区。按照国际通行的标准，中央商务区一般是指集中大量金融、商业、贸易、信息及中介服务机构，拥有大量商务办公、酒店、公寓等配套设施，具备完善的市政交通与通讯条件，便于现代商务活动的场所，如美国的曼哈顿、法国的拉德芳斯、日本的新宿等，都是公认的世界级CBD。
CBD建设，需要耗费大量的资金，少则上百亿，多则上千亿。因此，我国目前具备建设CBD条件的只有极少数大城市。然而，为何却有如此多的城市追捧CBD呢？浙江一位CBD项目开发负责人坦言，建设中央商务区的目的，主要还是希望借助CBD这块金字招牌，赶一下国际潮流，从而吸引更多的投资者和资金。另外，凭借CBD的吸引力，也可以提升周边地区的房地产价格。因为无论是写字楼还是高档住宅，一旦沾上CBD的光，就可能身价百倍。
然而，CBD是产业发展到一定阶段之后的自然产物，其自身的发展规律不容违背。一般而言，只有在商务行动聚集的时候，CBD才会产生。根据国内外CBD建设通行的规则，商务用房的建筑面积要占整个建筑面积的50%以上，商业服务设施和高级公寓各占25%。国内一些所谓的CBD中充斥着大量的商品房，商务楼面积却微不足道，实际上只能称之为商业区。另外，CBD也不同于一般的房地产开发，如果过多地受到房地产利益左右，必将影响其功能的发挥。
据了解，CBD具有三个重要功能，一是创造城市的超级景观，发展高层建筑；二是集聚现代化城市的最高端功能；三是刺激城市相关产业的发展。然而，一些地方真正下功夫在做的不过是大兴土木、建设高楼大厦而已，结果大量的资金投入其中，却没有带来相应的效果。此外，众多的CBD之间也形成了恶性竞争，不利于资源的优化配置。一些地方不顾一切地追捧CBD，不仅消耗了大量宝贵的社会资源，也与全面协调可持续的科学发展观不符，最终只怕是既毁了CBD的名头，又达不到“筑巢引凤”的目的。
一个城市的健康发展，关键还是要认清自己的定位，切忌盲目跟风模仿，劳民伤财。
