共谋双赢——看遵义重庆如何加强区域经济合作

　　金黔在线讯“遵义和重庆山水相连,地缘相亲,民俗相同,文化相近,既有深厚的历史渊源,又有难得的时代机缘。遵渝两地人民在长期的经济文化交往中形成互联互动、优势互补、协调发展的共同意愿,孕育了‘血浓于水’的特殊感情。我们真诚希望遵渝两地在贵州重庆两省市刚刚签订的‘1+16’协议的框架下,积极谋求更宽领域、更深层次的合作与发展。”这是重庆市委书记黄镇东率该市党政代表来我省考察时与遵义市委、市政府座谈时的一番肺腑之言。

　　在新版的西南行政区划图上不难发现,重庆市的江津、綦江、万盛、武隆、彭水、酉阳等县、市、区分别与遵义市的桐梓、习水、赤水、道真、务川等县市接壤,遵义市是川渝南下出海的咽喉要道。

　　遵渝合作已非新闻,有关人士对此早已达成共识,民间更是在交往中获益匪浅。1988年,包括遵义在内的18个城市共同发起成立了“重庆经济协作区”;1990年,重庆市党政代表团赴遵义学习考察,推动两地资源开发、商品交流及项目合作,“互靠、互利、互补”的关系进一步加强。在世纪之交的重要时刻,重庆与遵义同时站在了新的起点上:1997年6月,遵义撤地设市,重庆也同时正式成立直辖市,遵渝两地的经济社会发展与联合协作掀开了崭新篇章。

　　2001年,遵义市在重庆投资兴建了旅游酒店,遵义铝厂在重庆年销售额高达6亿元;重庆在遵义市开展协作项目73个,投资达5．16亿元,一批投资上亿元的电力、煤炭项目正在加紧建设之中。目前,遵义市从重庆引进投资1000万元以上的项目达23个,协议引进资金17．2亿元,涉及小水电开发、煤炭、旅游、城镇建设、农产品基地建设、服务业等方面,遵义市的冰箱、铝锭、汽车配件、钢丝绳、酒类产品、竹制品、生猪、辣椒等大量销往重庆。与此同时,人才培养方面的合作也日趋紧密,遵义市政府与西南师范大学建立了长期合作关系,重庆几所知名高校与遵义市在干部培训方面开展了友好合作。

　　用重庆市委书记黄镇东和遵义市委书记傅传耀的话说:遵渝两地之间的合作与发展,已经具备天时、地利、人和的良好条件,并且呈现出越来越好的发展态势。

　　重庆是西南地区和长江上游的中心城市、重要的交通枢纽,有资金、技术、信息、人才、市场、管理经验等优势,对能源、原材料、农副产品需求量大,有很强的辐射带动作用。遵义的自然资源十分丰富,是贵州农产品的主产区和工业基地之一,但资源优势还没有充分转化为经济优势。遵义与重庆产业差异明显、经济互补性强,具有进一步合作的广阔空间。

　　按照科学发展观的要求,在渝黔“1+16”合作与发展的总体框架下,遵义和重庆在原有合作的基础上,围绕交通、能源、旅游、商贸等项目形成了共识。

　　共同搞好跨区域发展规划的编制。近期重点一是编制好大娄山、武陵山地区扶贫开发规划,争取遵义5个县、重庆8个县(区、市)及其他毗邻地区纳入国家重点区域发展规划,得到国家更多的支持;二是编制好重庆至遵义高速公路经济带发展规划,打造经济、文化、生态、景观走廊。

　　共同搞好交通基础设施建设。一是加快遵义至重庆的高速公路建设,使遵义在承接省城贵阳辐射的同时,更好地承接来自重庆的辐射。二是共同争取国家支持,力争将黔渝铁跌复线建设纳入国家“十一五”规划,尽早开工建设。三是加大重庆经南川至遵义市的道真、正安、绥阳三县至遵义市区的二级公路改造力度,打通重庆的又一条出海通道。四是加快县际公路和边界断头公路建设。

　　共同推进资源的开发利用,重点是抓好能源建设。遵义市将努力发挥煤炭和水能资源丰富的优势,力争到2010年实现全市电力装机容量1100万千瓦的目标。据悉,拟建的习水二郎火电厂已由重庆鼎泰股份有限公司控股,新建项目2×60万千瓦,拟全部向重庆市供电。

　　共同构建川黔渝旅游“金三角”。贵州、重庆和四川接镶的赤水————四面山———佛宝一带,优质旅游资源十分丰富,已经拥有7个国家级旅游品牌,即:重庆的四面山国家级重点风景名胜区、四川的佛宝国家森林公园、贵州的赤水国家级重点风景名胜区、赤水竹海国家森林公园、燕子岩国家森林公园、金沙沟桫椤国家级自然保护区、习水中亚热带常绿阔叶林国家自然保护区。遵义市旅游局局长黄天瞬介绍,赤水市早在1998年就与重庆合作,实行无障碍旅游,重庆团队可直接进入赤水的景区、景点。随着遵崇高速公路的贯通,双方旅游开发不仅局限于赤水、习水等小区域,还要进一步拓展空间,与贵阳、遵义、毕节对接。目前,双方有关企业已开始接触。

　　共同为销售对方产品创造条件。遵义的优势产品是原材料工业产品、烟、酒、农产品等,重庆在遵义销售的产品主要是汽车、摩托车、小五金等工业产品。遵义将在平等互利的前提下,进一步开放市场,努力实现优势互补,共谋发展。遵义境内的中央、省属重点企业较多,特别是军工企业技术装备较好,机械加工能力较强,已经为重庆汽车、摩托车工业配套服务多年,加强合作的潜力不小,遵义期望在重庆做大做强汽车、摩托车工业的进程中获得更多的配套服务机会。

　　双方建立突发事件应急联动处置机制。遵义与重庆山水相连、唇齿相依,双方将在社会治安、卫生防疫、动植物防疫、安全生产等重大突发事件的处理应对方面切实推进合作。

　　据具体牵头联系以上合作项目的遵义市副市长申楚介绍,遵义市将在贵州省和重庆市签订的“1+16”的协议框架下,从自身发展角度出发,积极融入成渝经济圈,年底和明年初将组团回访重庆市,将一些合作项目进一步落到实处。

　　作者：陈富强　来源：金黔在线—贵州日报