抓了白抓 沈城市民抓小招贴抓出一串疑问

　　昨日上午，沈阳市沈河区西华社区发生的一件事，让社区工作人员对清理小招贴的事彻底伤了心。当天，居民和社区干部冒着被打的危险，抓获了一名张贴小招贴的男子，当将其移交到派出所处理时，得到了“这种行为不违法，我们不能处理”的答复，最后派出所将这名男子和雇佣他的幕后老板移交到沈河区行政执法局处理。行政执法人员的处理决定也只是以教育为主、处罚为辅的方式。最后，社区干部们无奈地询问记者：这小招贴我们还管不管？

　　现场：抓到张贴小招贴男子

　　昨日9点，记者来到西华社区时，张贴小招贴的男子已经被送到正阳派出所。社区刘书记告诉记者，当天上午8点，社区工作人员正准备清理小区内的小招贴。当来到玉石巷10号楼时，听到居民的争吵声，原来是年过七旬的李大爷现场抓到一个张贴小招贴的男子，双方正在争执。该男子面对李大爷的质问显得十分不耐烦，口出不逊。刘书记经过询问了解到，该男子姓刘，是内蒙古人，受雇于一个姓王的老板。

　　叫板：“要不我自己去派出所”

　　面对社区干部的质问，这名男子告诉刘书记：“你看见没，我这些小招贴都是公安部门监制的，你要是看不惯，打110报警吧，就是到了派出所，我们老板一会儿就能把我接走，但是我告诉你，明天我肯定把这栋楼贴满小招贴，你信不？”就在刘书记报警等待民警到来的时候，该男子在社区办公室又放出大话：“110不能来，你们这是影响我的挣钱速度。”“你看，这么长时间110都不来，他们不管这事，他们不来，要不我自己骑车去派出所？”这话把在场的社区干部都气坏了。最后，正阳派出所的民警来到现场将刘某带回处理。

　　处理：一般都是以教育为主

　　了解了事情经过后，一位张姓警官告诉社区干部：“这件事，派出所无法处理，他的这种行为没有违反相关法律，也没有违反治安管理条例，他违反的只是城市市容管理条例，这种行为只能由城管部门处理。”随后，在记者的要求下，民警与沈河区行政执法局联系。不一会儿，行政执法人员来到现场，将刘某和随后赶来的其老板王某带回分局处理。关于处理方式，一位执法人员介绍：“我们没有限制人身自由的权力，在做完调查笔录后，他们就可以走了。我们将依照相关规定处理，执法部门一般的处理方式都是教育为主。就是罚款处理，对于张贴小招贴的人最高只能罚款200元。”

　　说法：小招贴存在法律空白

　　据辽宁通运律师事务所杜立国介绍，对于张贴小招贴的行为，现在基本上没有任何法律约束，它只是违反市容管理相关规定。前一段时期，沈阳市政府部门针对小招贴出台了一些相关规定，但是其效力过低，导致适用性和操作性不强，同时，相关职能部门之间的配合不够，使得对这种行为的管理措施处在一种真空状态。

　　疑问：这小招贴我们还抓不抓

　　当天，相关部门对于张贴小招贴者的处理方式令社区工作人员和居民们十分沮丧，他们说：“市政府不是要求全市共同清除小招贴吗？为啥我们现场抓获了小招贴的张贴者和雇佣者，居然不能得到相应的处理，那么这小招贴我们到底还管不管？”为此，刘书记建议：“政府应该出台相应的法规，重罚那些幕后指使农民工张贴小招贴的老板，并且适当奖励举报和制止小招贴的居民，形成一个全社会围剿小招贴的氛围，这样才能真正治愈这个城市牛皮癣。”关于小招贴如何治理的问题，欢迎读者出谋献策，参与讨论。(金冈)（来源：时代商报）