合力战贫困——紫云自治县大营乡扶贫开发见闻

　　一条油路直抵乡政府,公路边10来户人家正在建砖房,山洼里的梯田层次分明,打采村集中喂养的10头母牛即将产下杂交牛犊……金星村87岁的老人韦杨氏乐呵呵地接着自来水说:“我到山外背过几十年的水,现在把水接到家里,真方便!”

　　“山上不长草,地里不产粮。上靠望天水,下靠救济粮。”这是记忆中的大营。县扶贫办提供的数据表明,2002年来,大营乡新增2156人脱贫;新修进村公路8条47公里,全乡通路率由58%增至85%;村通电率由75%增至91%;适龄儿童入学率由78%增至80．6%;新解决1640人和1190头牲畜饮水难。

　　抢抓机遇不止步

　　大营乡与望谟、罗甸交界,全乡190多平方公里的地域里,岩山面积40%,高山土坡60%,自然条件差,生存状况恶劣。上个世纪末,安顺地区曾有领导建议将该乡80%以上农户整体搬迁。

　　2002年,省委、省政府将大营列为全省100个重点贫困乡之一,同时列为省委常委挂乡扶贫联系的13个重点乡之一。省委常委、组织部长刘也强挂点帮扶大营后,多次深入农户家中、山洼地头,为大营的扶贫开发指明路子、解决实际问题。

　　安顺市委书记陈海峰同时将大营作为扶贫联系点。陈海峰对安顺市委下派驻村的10名干部明确要求:“静下心来,深入实际,开动脑筋研究问题。既要有总体考虑,又要把目标定位在3年基本解决温饱上,关键是帮助贫困乡村逐步提高自我发展能力。”

　　省直机关党建扶贫工作队的队员们背着背包、带着真情,进驻大营。

　　“大营乡加快发展,脱贫致富的春天来了!”县委、政府要求县乡各级各部门紧急行动,抓国家西部大开发的机遇、抓省、市领导扶贫联系的机遇、抓省直机关党建扶贫和上级部门重点扶持的机遇……

　　县委书记、县长、组织部长、宣传部长等县领导亲自督战,农、林、水、畜、财政、扶贫、交通、文教等10余个部门共同参与,相互配合,把扶贫工作的重心放在了大营。2002年来,这些部门在上级相关部门的支持下,共投入了大营乡各类扶贫资金1755万多元,实施扶贫项目69个。

　　抓好落实不松手

　　紫云县委宣传部长陈昌琼告诉记者,几年前,《经济日报》曾批评过紫云麻山地区的扶贫工作,“国家扶贫资金下来后,养牛不见牛,种树不见树”,项目实施不到位。

　　“现在大营乡的扶贫与前些年完全是两回事”,金星村支书说:“现阶段的扶贫,我们老百姓把它当成了自己的事,主动出击、投工投劳。不像过去那样,一门心思等、靠、要。

　　县教育局局长和农业局局长感慨,麻山地区扶贫项目落实真不容易!没有通公路的地方建学校,材料完全靠人背。在交通好的地方一方砂石30元,在大营要100多元。其他地方建一口沼气池花1000元,这里花1700元。

　　“困难再大,我们必须按时、保质完成项目”,负责督促项目落实的县委组织部长张洪说,县里除了每月定时召开一次项目落实调度会外,还建立了联络员制度、定期报告制度、谈话制度等。

　　记者11月11日正巧碰上县里在大营乡召开的项目落实月调度会。会上,相关部门领导、乡、村干部各自找差距,没完成的项目公开承诺完成日期。县领导强调:“谁不能按时完成任务谁检讨!”

　　大营乡党委郑书记说:“麻山地区的乡领导干部,以前有一句顺口溜,‘一年闲着看,二年慢慢干,三年等到换’。这两年的扶贫工作项目落实,我们脚板都跑脱皮了!根本没有节假日。”

　　抓住发展不动摇

　　县委书记陈好理说:“要发展就要千方百计提高劳动者素质,增强他们的自我发展意识,教会老百姓1至2门适用技术,提高‘造血功能’,使其走可持续发展之路。”

　　为提高劳动者素质,该乡除了组织近3000人外出打工长见识外,还实施“乡、村干部包扫盲对象到指定地点扫盲和贫困生到校读书;教师包文盲脱盲率和适龄儿童入学率;乡财政包补助县投入教育不足的经费”的“三包政策”。

　　在农业技术培训方面,2002年来,大营乡培训农民4000多人次;组织村干部和部分农民到县内外参观学习100多次。培训中,如杂交牛的冻配、玉米营养球移栽等技术,农技人员多数时间是在现场示范表演。联八村打六组农民谢关清谈到,参加乡里技术培训前,每年养一两头猪常常遭猪瘟,庄稼也长不好。今年谢关清家已养肥猪8头,还有1头牛和1匹马。他家的10亩“订单”芭蕉芋,今年就要收入8000多元。

　　大营乡政府办的调查资料显示,今年乡里在金星、龙屯等岩出一带实施了杂交玉米高产示范种植4000亩,面上推广种植3000亩,经测产比较,每亩比传统品种增加产量100公斤,按市场最低价每亩增收130元;在金星、龙屯、大龙等村示范种植的465亩脱毒马铃薯,单作和套作平均每亩比传统种植增加产量886公斤,种植户每亩增收531元。在养殖业上,全乡投放种公猪和二元母猪225头,目前已产三元杂交仔猪1024头;投放三元杂交猪育肥292头;按每头杂交猪比当地传统猪养殖相同时间出栏重15公斤计算,养殖户每年将增加纯收入4000元以上。

　　作者：陈俊　来源：金黔在线—贵州日报