庞小红
继《泛珠三角区域省会城市合作协议》签署后，日前，《泛珠三角省会市暨副省级市警务协作框架协议》也在广州签署。关心区域合作的人们普遍认为，以各种类型的泛珠三角区域合作会议频频召开为标志，泛珠三角作为区域品牌已经得到了强化。
在诸多“泛珠三角”区域活动中，笔者对历时一个多月，现在还在进行的“泛珠三角文物精华展”感慨颇深。这次文物联展的方案一提出，区域内各省区就将最能反映本地文物特色的藏品汇聚到广东，由广东省博物馆整合首展后，还将运抵其他10个省、区巡展。这个创意最主要的特点，就是让参观者深切体会到了“泛珠三角”经济文化血脉相连的历史，在情感上特别能产生共鸣。
其实，致力让区域内百姓产生认同感的推进办法还不少。今年10月中下旬，“2004年粤澳—葡萄牙经济技术贸易合作交流会”、“2004年粤港—欧洲经济技术贸易合作交流会”分别在里斯本和伦敦举行，粤港澳政府高规格“联合”组团的态势，本身就是向欧洲、向世界的一次区域形象展示。广东省省长黄华华在国外也不忘推介：“大珠三角、泛珠三角区域合作的推进，将为欧洲工商企业界朋友提供更为广阔的发展空间和无限商机。”
值得注意的是，在泛珠三角合作框架中，确立了“政府推动、市场运作、互利互惠、合作发展”的16字方针，这为共同推动区域合作、打造区域品牌定下了基调。处于起步阶段的泛珠三角合作，基本上还是以政府推动为主，方方面面签署了很多协议，这也是今年6月以来政府主导强势的一种延续，在区外树起了区域品牌。接下来，在合作中增强区内人民群众的认同感，将是泛珠三角区域合作的另一个侧重点。笔者认为，区域外人们的认可度是一个重要指标，区域内部各地区人们的认同度、接受度更为关键。对外，要树的是整体形象；对内，要有本体共识。唯此，区域合作才能有“本”。
《华南新闻》 (2004年11月22日 第一版)
