互惠互利 共兴共荣

　　湖南省人民政府省长 周伯华

　　女士们、先生们：

　　旨在构建平台、扩大交流、互惠合作、共谋发展的“CEPA与湖南经济发展高峰论坛”正式开幕了。在此，我谨代表中共湖南省委、湖南省人民政府对论坛的启动表示热烈的祝贺！对出席论坛的各位嘉宾表示诚挚的欢迎！

　　湖南具有秀美的自然风光、良好的生态环境和厚重的历史文化，国土总面积21万多平方公里，总人口6600多万，素有“鱼米之乡”、“有色金属之乡”、“非金属矿产之乡”和“旅游胜地”的美誉。改革开放以来，特别是近几年通过大力推进工业化、农业产业化和城镇化进程，全省综合经济实力明显增强。GDP总量居全国第12位，是国家粮食主产区之一，水稻、生猪、茶叶、柑橘等优质农产品产量多年来居全国前列，工业初步形成了有色冶金、工程机械、生物医药、食品加工、建材化工等支柱产业，整体科技水平居全国第6位，科技创新能力和科技贡献率居中部6省第1位。湖南连南接北、承东启西，区位优势独特，既是内陆通向沿海地区的枢纽地带，又是泛珠三角地区和长江经济带的结合部，发展资源丰富，市场潜力巨大，产业基础较好，劳动力素质高，过去是兵家必争之地，现在是商家必争之地。目前已与160多个国家和地区建立了经贸关系，世界500强企业已有28家来湘投资，港澳在湘投资的企业也不断增多。CEPA是党中央、国务院按照“一国两制”方针，处理内地与港澳经贸关系的重大战略决策。湖南作为泛珠三角区域经济合作成员，与港澳地缘相近，人缘相亲，经贸往来源远流长，经济技术合作日益增强，初步形成了不同层次的优势互补与融合。长期以来，港澳作为湖南重要的出海口和引进资金的来源地，向湖南输出了大量的资金、技术和市场运作经验。湖南作为港澳重要的农产品供应基地、产业转移基地、人才和劳务输出基地以及度假、休闲、旅游基地，为港澳的繁荣与发展提供了重要支撑。在CEPA的合作框架下，湖南与港澳要进一步拓展合作领域，努力营造互惠互利、互动共赢的发展局面。湖南将以此次论坛为契机，进一步敞开通道，规范市场，完善设施，积极推动区域资源整合，促进产业、市场、贸易对接，实现要素的无障碍流动，信息的无阻滞交流，促进湖南与港澳经济的共兴共荣。

　　湖南致力于尽快确定与港澳合作发展的规划。做好泛珠三角区域合作湖南总体规划与港澳发展的对接，就三地的合作与发展进行总体性、战略性和前瞻性的规划，加快与港澳经济的融合步伐，推动生产要素在湖南与港澳地区的合理流动，增强互补性，提高三地资源优化配置水平。

　　湖南致力于与港澳合作提升产业发展水平。抓住当前港澳产业升级和调整，扩大经济腹地，拓展发展空间，寻找产业转移后方基地的机遇，以优惠政策、优质服务、优良环境，积极主动地承接港澳的技术、投资和产业转移；拿出最有优势的产业、最有效益的企业、最有潜力的市场向港澳开放，支持港澳向湖南输出技术、增加投资和产业转移，支持港澳的大公司、大企业参与湖南国有企业的产权改革和资产重组。

　　湖南致力于加快推动与港澳的市场对接。根据CEPA货物贸易零关税、服务贸易自由化、贸易投资便利化三原则，创造公平、开放、竞争、有序的市场环境，促进三地商品和服务更自由流通，实现贸易更紧密地合作，积极与港澳联手开拓国内外市场，尤其是东盟市场。

　　湖南致力于与港澳合作提升现代服务业水平。借助港澳高度发达的服务业优势，加强人才、管理、技术、经验等方面的合作交流。进一步完善CEPA框架下港澳服务业进入湖南投资的便利化措施，鼓励港澳服务业参与湖南旅游、物流、金融、会展、中介、管理咨询等领域的改革与发展。

　　湖南致力于建立健全与港澳合作的长效机制。以制度创新为突破口，积极主动做好政府引导、市场运作，建立民间和企业之间的合作机制，为三地实施CEPA搭建更宽广的互动平台。与港澳合作加强国际化管理人才的培养，提高公务人员的整体素质，以便捷、高效、符合国际惯例的政府服务，推进CEPA的深入实施。

　　各位嘉宾、女士们、先生们：CEPA为湖南与香港、澳门进一步推进和深化区域经济合作提供了政策性平台，增添了新的动力和发展空间。我们坚信，三方携手同心，共襄发展盛举，一定能够实现惠及港、澳同胞和三湘人民，谱写香港、澳门和湖南合作的新篇章。

　　预祝此次论坛取得圆满成功！谢谢大家！