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政府“权力伤农”还要喊冤?


http://www.sina.com.cn 2004年11月23日00:19 红网

  河南省新郑市福华钢铁有限公司,在没有拿到有关部门批准手续的情况下,凭借当地政府“先上车、后买票”的承诺,非法占用200多亩耕地违规上马,引起群众的不满。记者前往调查发现,感到不满意的不仅仅是群众,企业和政府也各自喊冤。(据新华网11月21日报道)

  群众强烈不满可以理解,而政府和企业竟然也喊起冤来,就让人奇怪了。

  尽管现今特别强调要保护农民利益、让百姓得到实惠,禁止非法占用耕地等损害群众利益的事情,但还是有政府部门以招商引资等为借口违规操作,企业则“自得其乐”,出问题了,还可以与政府相互推委扯皮。

  福华钢铁公司敢于如此,大概认为自己是政府宠爱的对象,能够给政府带来一点税收,满足地方政府招商引资的胃口。于是,他们就做出一些伤害群众利益的事情,违法违规的事情一旦暴露,又会将责任推卸掉。就如报道中所说,福华钢铁公司违法违规占用土地披露后,总经理张财官说,政府承诺他们手续不是问题,可“先上车,后买票”,只要企业进来干,所有手续政府替你办。

  政府招商引资,往往强调发展的重要性,事实上,如果真的为群众着想就不会违法违规,随便“许诺”。“镇里引进这个项目出发点并没有问题,只是有些工作环节没处理好”,呵呵,这不明摆着自己打自己的脸吗?难道说“出发点没有错”,就可以不按法律程序操作,并视为合理之举?

  群众利益得不到保障,必然对政府产生不信任感,甚至做出一些与政府为民服务的宗旨背道而驰的行为,产生一些不满的看法,譬如,一位陈姓村民说,“镇政府跟我们村民签订的是土地租赁合同,背着我们,镇政府与福华钢铁公司签的是卖地合同。”要知道,土地是农民的命根子,在这个过程中,政府不能取信于民,惠农措施就不会得到切实的落实,当然就很难达到“造福一方”的愿望。如此,群众怎么不抱怨,不反感?

  谁最有权评价政府,只有是群众。人民高兴不高兴,人民满意不满意,人民答应不答应,这才是衡量政府行为的最重要的原则性标准。政府部门应为自身违反程序操作出来敢于承担责任才可以称的上是负责任的政府,才是群众信赖的政府。

  笔者认为,治标之策就是给予违法违规的政府和企业以处罚,这样才能够平民怨,正国法,还群众以公道,并让政府不能随意“许诺”,让企业不能非法操作。若要治本,就需加强法制建设,在各个环节上均需符合法定程序,杜绝违法违规操作,因为法律惩处具有一定的滞后性。所以,要防微杜渐,还需对官员进行严格的德能勤绩考核,强化监管职能,并保证人民群众的知情权,征用土地等要与民协商,做到决策的民主化。(稿源:红网)(作者:耿红仁)(编辑:闵君)


 
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