本报合肥11月22日电 记者何聪报道：“有问题，找评议团评议去。”如今在安徽池州市，由社会各界群众代表组成的群众性信访评议团，对一些群众上访的复杂问题进行评议，大量多年没有解决的信访案件就在“让评议团评评看”中得到解决。
今年5月初，在外面“漂泊”3年多的严芳德等13户拆迁安置户就是在信访评议制度实施后住进了新居。两年来，他们因与池州城建经济适用房开发公司银杏商住楼房安置纠纷多次到市政府上访。今年2月15日，严芳德等13户上访人向评议团申请评议。2月21日，信访评议团就该信访案进行了评议，评议员在双方充分阐述意见的基础上，根据事实和双方所列举的证据，依照法律法规和政策形成了评议结果，池州城建经济适用房开发公司应该按照合同在两个月内向严芳德等13户交付住房。
严芳德等13户拆迁户与开发商安置纠纷案是池州市信访评议团的第一次评议活动，尽管评议结论不具备任何法律效力，却使问题得到了圆满解决，一下子提高了信访评议团的公信力和名气。池州市信访评议团团长何宗文介绍，截至目前，评议团举行了3次正式的评议活动，大量的信访案件是在一方申请评议后，另外的当事方“知道自己理亏，或者知道会评议出什么样结果，不愿意正式评议”，就采取措施把问题处理了。
池州市市长谢德新介绍，为了切实把群众反映的问题解决好，尤其是信访问题解决好，市委、市政府探索建立了信访听证评议制度，让市政府跳出“裁判者”的角色，由群众信得过的人员来调查处理上访户反映的问题，以畅通信访渠道，促进和监督全市各级党政机关、信访机构依法、正确及时地处理信访问题，督促当事各方把问题解决好。
市政府在社会各界中聘请了有一定代表性和参政能力、具有社会正义感和在群众中有一定威望的25位信访评议员，由他们组成群众性信访评议团，对信访案件进行听证评议。今年年初出台了《池州市信访评议办法（试行）》，从评议原则、评议受理、评议主持人、评议参加人、评议程序等几个方面，对如何开展信访听证评议活动进行了一系列具体性和程序性规定，以保证信访评议的公正和规范。
《人民日报》 (2004年11月23日 第四版)
