一手抓稳定　一手抓发展

　　加强执政能力建设

　　成济荣

　　去年以来，化州新一届市委、市政府坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，坚持不懈地加强党的执政能力建设，推动了全市经济跨越式发展。根据我市的实际，市委、市政府明确提出了“以稳定和发展为主题，一手抓稳定，一手抓发展，以稳定促发展，以发展解决前进道路上一切困难”的总体工作思路，全市初步构建了新的经济发展格局，形成了经济快速增长势头。

　　以工业立市为突破口，加快经济发展

　　党的执政能力强弱与否，与经济发展密切相关。因此，我们坚持把发展经济作为巩固执政能力的首要任务，立足市情民情，以工业立市为突破口，积极实施“工业立市、产业互动、城镇带动、外向拉动、环境竞争”五大发展战略，走“办工业、广招商、扶民营、扩城镇、兴科技、创环境”的经济发展路子，全市掀起了一波接一波的经济建设热潮。工业、招商引资、财政税收、基础设施建设、城区建设出现了多年来没有过的喜人局面，呈现出了财税大幅增收、劳动岗位明显增加、市民收入全面增长的良好发展态势。全市干部群众从发展变化中看到了希望，要求加快发展的愿望、信心和积极性空前高涨，增强了党和政府的号召力，为我们带领全市人民做好今后各项工作奠定了坚实的基础。特别是镇村两级通过加快经济发展，增加了镇财政和村集体收入，初步改变了过去“办事无实力，号召无威力”的现象。事实证明，加快经济发展是凝聚人心，形成合力，提高我们执政能力的客观要求，也是我们执政能力的重要体现。

　　以对群众利益高度负责的态度正确认识和处理各种社会矛盾

　　随着改革开放的深入推进，特别是经济社会的快速转型和利益格局的不断调整，一些深层次矛盾和历史遗留问题逐步暴露出来，对我市的社会稳定造成了较大的影响，也困扰了经济的发展。其中以五家企业非法集资问题以及行金会的股金兑付问题最为严重。面对各种不稳定因素，我们始终抱着“新官认旧账”和对群众利益高度负责的态度，沉着应对，冷静处置，妥善疏理，逐步化解，最大限度地把问题解决在基层，解决在萌芽状态。目前，全市突出的不稳定因素的化解工作总体进展顺利。

　　社会治安是群众最为关注的问题。我们以“为官一任，保一方平安”的责任感，狠抓社会治安综合治理。去年以来，我们针对六合彩赌博活动在各地滋生的情况进行重拳打击，赢得了群众的赞同。通过化解问题以及处理一系列社会矛盾纠纷，进一步提高了我们应对复杂局面的能力，有效维护了全市的稳定，为一心一意谋发展创造了条件。

　　大力实施固本强基工程

　　实施固本强基工程是大力推进党的建设的重要内容，也是不断提高基层党组织凝聚力和战斗力的重要保证。去年以来，我们切实把固本强基工程作为“一把手”工程来抓，全市形成了领导抓、抓领导、各级班子成员分工负责的工作机制。目前，我市建设了一批高标准、高质量、有特色、有成效、能起辐射带动作用的各类示范点70个，镇级班子的凝聚力和战斗力明显增强，村级班子的“双带”能力明显提高，大部分的村干部特别是村党支部书记成为农村经济发展的带头人，村级集体经济普遍得到发展，全市有一半左右的村集体经济收入达3万元以上。

　　作者系中共化州市委书记