欧盟计划大规模扩军

　　欧盟计划大规模扩军

　　25国防长同意创建13个快速反应战斗群，作为欧盟外交政策“后盾”

　　据新华社电　荷兰国防大臣坎普22日说，在比利时首都布鲁塞尔召开的欧盟25国国防部长会议上，欧盟国防部长们同意创建13个快速反应战斗群，以便能迅速部署在全世界的危机地区。

　　即将上任的欧盟委员会副主席京特·费尔霍伊根21日表示，欧盟需要有自己的军队作为其外交政策的“后盾”。

　　费尔霍伊根告诉德国《南德意志报》说：“很明显，目前欧盟(防务)缺乏效力。每个国家都有各自的军队，各自的兵役制度，而且各自发展武器，这事颇为荒唐。”

　　费尔霍伊根说：“欧洲应该有能力为其外交政策提供支撑，比如，通过欧盟参与(维和)任务……当今世界，别人不会问你能够派出多少外交官，而是问你派出多少军队支持你的外交方案。”但费尔霍伊根表示，在军事问题上，美国不是欧盟的“榜样”。

　　“如果10年前你问我这个问题，我会告诉你我们连一个(兵)也不需要派。但现在，你要明白别人视我们为没有承担应有责任的一个大陆或一方力量。而结果呢，缺了我们，即便是美国也玩不转，”费尔霍伊根说。

　　费尔霍伊根还批评“欧洲有时候缺乏团结”，并把这一点归咎于“作为欧洲批评家的政客”。

　　似乎与此相应，美联社21日披露说，在欧盟25国国防部长会议上，法英德3国发起的一项建议计划在2007年年底之前组建13个战斗群，其中分别以法、英、意、西为首的4个战斗群明年将能够开始执行任务。而13个战斗群中要有两个保持战备状态，能够在10天之内部署到事发地点独立执行任务达4个月。

　　新闻分析

　　欧洲共同防务迈出重要一步

　　欧盟25个成员国同意建立能够在15天内部署到像苏丹达尔富尔等热点地区的快速反应部队，这是欧盟在建立欧洲共同防务方面迈出的重要一步。

　　建立快速反应部队是欧盟提高自身军事实力以及危机处理能力计划的一部分，这样，欧盟将在世界政治舞台发挥更大的作用。英国和法国将在建立快速反应部队过程中发挥主导作用，两国将保证在明年上半年组建一支1500人左右的快速反应部队，随时准备前往热点地区执行维和以及人道救援任务。英国首相布莱尔与法国总统希拉克在英法首脑会议达成的协议表明，欧洲共同防务已取得重大进展。作为欧洲共同防务建设的先驱，布莱尔和希拉克早在1998年的圣马洛峰会上就提出加强两国军事合作，建立欧洲独立防务力量。

　　华盛顿最初并不支持欧盟建立共同防务，但现在明显已经接受这种事实。因为美国决策者意识到，欧洲防务的建立将有助于减轻美国因战线拉得太长所面临的压力。12月，欧盟计划从北约手中接过波黑维和使命，指挥约7000名欧洲士兵，这也将是欧盟实施的首次大规模军事行动。然而欧盟并不满足于此，它一直在积极组建能够处理各种危机和进行人道救援工作的快速反应部队。外界估计欧盟的快速反应部队不会到伊拉克或者中东地区执行任务。

　　按计划，每支快速反应部队都将有自己的后勤支持，其中包括运输机、通讯以及能够让他们在热点地区长久驻留的后勤支持。快速反应部队的行动由设在欧盟某个成员国的指挥中心而不是欧盟在布鲁塞尔的军事决策机构指挥。

　　目前欧盟中还只有英国和法国具备提供这种快速反应部队的能力，但意大利、德国和西班牙也将积极努力争取组建同样的快速反应部队。同时，建立欧盟快速反应部队的计划还将意味着欧盟将组建由不同国家士兵组成的部队，这些来自不同国家的士兵将在一起训练，一同战斗。

　　杨孝文

　　图：

　　22日，法国国防部长阿利奥－玛丽(中)与德国国防部长(左)、卢森堡公国国防部长(右)在欧盟国防部长会议上签署文件。