黄沙水产市场征拆纠纷平息

　　黄沙水产市场征拆纠纷平息

　　征拆双方曾发生激烈械斗，荔湾区法院行使释明权促使双方达成协议

　　本报讯(记者张斌　通讯员许雪芳　苏艳英)曾引起广州大批防暴警察出动、轰动一时的国家级黄沙水产市场征用拆迁行政裁决案基本圆满结案。昨日，荔湾区法院公布，对黄沙水产市场附近地段拆迁户岑柏琪等12人诉市国土房管局不服征用拆迁裁决的行政诉讼案作出判决，果断促使双方达成协议。

　　纠纷：引起大批防暴警察出动

　　据悉，六二三路黄沙水产市场地块作为广州市国家级市场建设，是荔湾区的重点建设工程。在荔湾区法院受理该系列案件前，征拆双方曾因拆迁出现矛盾而发生激烈的械斗，以至需由当地公安部门出动大批防暴警察介入处理。在荔湾区法院审案过程中，原告又就涉案拆迁公告向越秀区人民法院提起诉讼，去年10月13日荔湾区法院裁定中止审理。今年6月14日恢复该案的审理，目前已审结此案。

　　原告：市房管部门程序不合法

　　原告岑柏琪诉称，他不服被告市国土房管局房屋拆迁裁决，于去年7月15日向荔湾区法院提起行政诉讼。去年3月21日，被告依据有关规定作出拆迁裁决，主要内容如下：原告户应于本裁决书送达之日起7日内，腾空并迁出当地六二三路房屋，一次性迁往天河区沙太路牛利岗南街某房，有使用面积40.07平方米的房屋承租居住等。岑柏琪称，被告裁决认定事实不清、适用法律错误、程序不合法；第三人拆迁实质是商业行为，请求法院判决撤销裁决。

　　认定：与第三人搬迁安置纠纷

　　经审理查明，被告于2001年11月6日发出广州市房屋拆迁公告，决定收回荔湾区六二三路珠江隧道口南侧、黄沙码头北侧西侧地段国有土地使用权；并于同日向第三人发出“房屋拆迁许可证”，批准第三人拆除上述地段房屋及附属物兴建水产品中心批发市场。六二三路该房是荔湾区房管局管理的公房，该房屋为原告承租，有原告在册户籍人口2人，使用面积为40.07平方米，在第三人的拆迁范围。2002年7月，第三人与荔湾区房管局签订了拆迁直管房屋补偿协议。

　　经向双方调查，法院发现案件争议焦点并非原告针对被告的越权行为，原告更关心的是拆迁补偿问题。

　　判决：果断促使双方达成协议

　　法院确定了该案处理方案。在案件中止审理后，法院仍坚持对双方矛盾处理的关注，巧妙行使释明权，使其明确法律规定的补偿的尺度和利益的权衡，从而在补偿问题上理智地处理自己的权利，在当事人有达成协议意向时，果断促使双方达成协议。同时广州中院终审判决，确认该拆迁许可证合法。荔湾法院立即恢复案件审理，及时组织双方当事人协商，在初步达成协议后，果断作出驳回原告诉讼请求的判决。双方当事人均服判息诉，并很快签订了征用拆迁协议。黄沙水产市场征用拆迁行政裁决系列案件最终得到妥善处理，双方无一上诉。