各级党委、政府一定要充分认识加快发展民营经济的重大意义，增强责任感和紧迫感，进一步解放思想，更新观念，把民营经济作为我市经济发展新的增长点，大力扶持，努力做到“快、大、高”。“快”就是加快发展，在短时间内，使民营经济增加值占GDP、上缴税金占地方财政收入、新增就业占全部城镇就业人数“三个比重”有大幅度的提高。“犬”就是积极培育，做大做强一批在全国数得上、叫得响的民营企业。“商”就是积极鼓励和支持民营企业进入高新技术产业领域，培育一批高新技术企业。
一是进一步放宽市场准入，消除观念和体制障碍，拓宽民营经济发展空间。凡是国家法律、法规没有明令禁止的行业领域，都要对民营资本放开。凡是对外资开放的领域，都允许民营资本先行进入。允许有竞争实力的民营企业进入一些垄断性行业，鼓励民营资本投资和经营社会公益事业。努力拓展融资渠道，积极筹办我市民营银行。
二是制定政策，优化服务，为民营经济发展创造环境。各有关部门要抓紧研究制定促进民营经济发展的相关政策。各地区、各部门要进一步转变工作作风，对民营企业和其他企业一视同仁，公平对待，进一步发挥好商会和各级行业协会作用，营造良好的服务环境、促进民营经济健康发展。
三是积极培育龙头骨干企业。重点扶持80户发展规模大、纳税多、后劲足的民营企业，从多方面给予倾斜，使其尽快做大做强。四是各级党委、政府要进一步调整和完善相关的领导机构，组织专门的人员，集中精力抓好民营经济的发展。(2003年12月25日牛玉儒在呼和浩特市委九届五次全委会议上的讲话)
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