晚高峰“打的”难不难

　　编者按：近日，不少群众反映，在杭州、宁波、温州等城市傍晚6时前后“打的难”，给市民出行带来不便。记者这两天在上述三城市调查发现，城市车流量急剧增加，导致交通状况不畅，是造成这一现象的重要原因。但各城市管理力度有大小，办法各不同，也使“打的难”的程度轻重不一。希望各地有关部门能重视这一问题，想方设法帮助群众解决不便。

　　杭州

　　时间提前时段延长晚

　　高峰“打的”挺难

　　“行路难”这一城市痼疾无奈地蔓延着。现在，乘客下午5时以后在杭城闹市区要叫出租车就很困难了。

　　两年前本报曾报道过杭州晚6时“打的难”现象，此后管理部门为解决这一难题出台过“错时交班”措施。而如今，晚高峰“打的难”非但没有缓解，反而提前了近1个小时，有加剧之势。

　　周六下午6时不到，从杭州大厦购物出来的欧阳小姐拿着大包小包站在商场门口等车，好几辆空车开过都没有停下。她已经等了10多分钟，始终没有叫到车。她的感觉是，现在晚高峰“打的难”越来越严重了，时间提前，时段延长，一般要到晚6时半以后才会好转。

　　下午5时20分左右，记者在市第四医院门前也发现了不少等车的乘客，这里虽然临近西湖大道，交通并不拥堵，但是的士司机不顾乘客的频频招手，依然呼啸而去。

　　为摸清情况，笔者特地坐车采访司机，发现“打的难”问题还真不简单。21日下午5时15分，天目山路加油站陆续有的士前来加油，司机交班时间一般在6时。按惯例，白班司机要加好油再到约定地点把车交给夜班司机。站在加油站出口处，记者招手示意，前3辆车熟视无睹，擦身而过，后一辆车的司机探头问：“到哪里？”听说去解百，司机摆摆手说：“我交班来不及了，对不起……”到第5辆车驶来，记者才得以上车。司机吴师傅说，现在到下午5时以后，大家都不愿意往城里走，万一道路拥堵，一个小时都出不来，耽误交班。问起为什么那么急着交班，吴师傅说：“原来交通高峰期一般要在晚6时前后出现，现在道路越来越堵，高峰提前一小时出现了。”所以，大家都不愿意这个时候到市中心去。他的交班地点在清吟街，离解百比较近，所以做了笔者的生意。

　　晚高峰“打的难”提前的现象，杭州市出租车管理局早已注意到。从今年10月至今，他们出动1600多人次查处晚高峰期间拒载现象，共处罚了77车次。有关人士表示，杭州的士总数有7000多辆，可以满足乘客需求。但特殊时段“打的难”是与交通高峰时段的变化伴生的，加上的士有固定的交班时间，这才导致问题发生。晚高峰“打的难”问题，必须随着道路交通状况缓解而改善。目前，管理部门只能加强监督力度，尽量杜绝违规营运。

　　宁波

　　错时交接班效果明显

　　傍晚“打的难”有缓解

　　傍晚时分，宁波市区打的难不难？11月21日，记者实地作了一番察访。

　　下午5时15分，夜幕降临，在宁波百丈路的士点，六七位行人正等候出租车。不一会儿，一辆空车开来，司机探头询问顾客要去哪里，趁交接班顺路带客人一起走，一名中年男子上了车。到17时40分，等车的人陆续都打上了车。

　　在宁波，17时到19时这段时间也是打的晚高峰。在去天一广场的路上，出租司机林师傅说，这个时候生意难做，车多人杂路堵，不如回家吃饭休息。但按规定这天他要19时才交班，所以还在路上。家住高塘新村的出租车司机张师傅也是这种想法，他说，道路太堵，有时一个小时只能做一笔生意。“19时交接班，白班司机要20时才能吃晚饭，非常辛苦。但上面定了制度，我们就得执行。”

　　在采访中，一些市民普遍认为，尽管晚高峰时段打的相比其他时段依然紧张，有些地段依然很难打到车，但自从出台错时交接班制度后，市区打的明显比过去方便了。

　　为解决傍晚“打的难”，今年2月，宁波市在市区实施出租车错时交接班的“三三制”———把市区3000多辆出租车分成3组，近千辆个体出租车按原定时间晚6时前交接班；1800多辆隶属公司管理的出租车，按单双号分成两组，单月单号下午5时前交接班，单月双号则在傍晚7时前交接班；逢双月时，单双号交接班时间对调。

　　宁波市公路运输管理处有关负责人表示，出台错时交接班制度，目的是方便市民在晚高峰时段打车。对于未遵守此制度的司机，一经发现将从严处罚。市区23家出租车公司还把执行错时交接班制度作为行业自律行为之一，与司机订立书面合同，对不执行错时交接班的，将解除雇用合同、取消上岗证、加倍扣罚服务质量保证金。

　　据了解，为方便市民出行，市出租车协会成立了调度中心，8位工作人员轮流24小时值班，只要拨打0574－87890890热线，他们就会迅速调度出租车。而大众出租车公司的部分驾驶员，已经做到一天轮换一班，避免交接班时形成空档给市民造成不便。

　　温州

　　错时交接效果不理想

　　傍晚“打的”还是有点难

　　每到傍晚6时前后，在温州市区的出租车突然变得稀少，在一些写字楼、宾馆、市场等门口，总有驻足盼望的路人面对偶尔过来的出租车争着招手，而与司机打个照面略作问询，车子常常会在人们的失望中扬长而去。这是近4天傍晚时分记者在温州市区的目击情况。

　　据介绍，温州市区目前共有出租车3329辆，拥有出租车驾驶从业资格证的驾驶人员24000多人（有关部门允许一辆出租车拥有4个人的从业资格证，其中很多人已离开该行业），和全国其他城市一样，由于司机交接班，加之6时前后是下班人流的高峰和车流量的高峰，几个因素加在一起，此时温州也是“打的”难。

　　如何解决这一问题，温州市有关部门和出租车驾驶员都作过探索。温州市公路运输管理处出租车管理科的徐科长介绍，温州市自上个世纪80年代初开始有菲特亚出租车，傍晚6时之际驾驶员交接班已经成了惯例。在这一时间换班，是基于一天中上午6时、中午12时这两个时间安排的三班制作息时间表，这有利于平衡一天中各时段乘客多寡带来驾驶员收入不均，减缓驾驶员工作强度。不过站在社会的角度，站在市民的角度，徐科长还是从管理部门的协调职能出发指出，随着温州城市的扩大，人口的增多等，出租车管理部门早就看到了傍晚出租车交接班时出现“的士减少”，给市民生活带来不便的问题，多次请出租车车主及市民举行座谈商讨对策。探讨结果觉得错时交接班是一种行之有效的办法。早在1991年及2002年时，出租车管理部门先后下发了有关出租车错时交接班的指导性文件，要求驾驶员在傍晚交接班时分为5时半和6时两个时间错开交接。但由于客观原因，效果并不好。

　　据记者向出租车业内驾驶人员了解得知，目前温州市区出租车约有三分之一在5时半交接。驾驶员都说，5时半和6时两个时点挨得近，错时交接的时间界限比较模糊。不过在这段时间也有“合理配置资源”为市民提供方便的。如17日傍晚5时35分许，两个不同行的青年人在温州市热闹的人民路国信大厦路口足足等了20分钟不见出租车。此时有一辆出租车在此地下客，一个青年一问讯，就抢着上车，另一个青年一听方向，也搭上该车，往温州市区西部黄龙方向开去。另外，温州市区少说也有数十个交接班地点，交接班的地点不同，也可以顺便为市民提供一些方便。来源：浙江日报