牛玉儒部署呼市2004年工作重点

　　2004年是实现我市近期奋斗目标的开局之年，也是打牢基础、保持高速高效发展势头的关键之年。四年的时间，弹指一挥间。如果我们不能确保今年各项任务的圆满完成或超额完成，那么，实现“三个翻番、一个第一”，就缺乏坚实的基础。因此，我们必须以冲刺的状态迅速占领发展的制高点，力争在今年实现“两个六”的目标，即地区生产总值达到600亿元，财政收入达到60亿元。

　　为此，下一步要突出抓好以下四个方面的工作：

　　（一）认真贯彻落实科学发展观

　　刚刚结束的自治区党委七届六次全委会强调，坚持以科学发展观指导全区的发展，必须正确认识和处理好“落实科学发展观与加强宏观调控、加强宏观调控与力争全区经济保持一个较长快速发展期、保持较长快速发展期与提高经济素质”三个关系。我们一定要结合呼市的实际，认真贯彻好、落实好科学发展观，用科学发展观统一各级干部群众的思想，进一步增强“执政为民、加快发展”的责任感和紧迫感，全面推进物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。

　　一是坚定不移地扭住经济建设这个中心。我们要坚持把发展作为工作的第一职责，以第一位的精力、第一流的作风抓好第一要务，在优化结构、提高质量和效益的基础上，努力保持较快的发展速度。

　　二是坚定不移地抢抓新的发展机遇。今年以来，国家采取了以“控制”与“加强”并举为特征的宏观调控措施。这次调控是落实科学发展观的调控，目的是既要控制部分行业过多投资和盲目发展，又要加强经济社会发展的薄弱环节，促进国民经济既快又好地发展，特别是少数民族地区和西部地区的发展。我们一定要全面、正确、积极地理解和贯彻中央关于宏观调控的一系列决策，克服当前招商引资、争取项目和资金的困难，牢牢抓住国家加强农业和粮食生产、煤电油运等薄弱环节给我们带来的极好机遇，发挥我们的优势和特色。

　　三是坚定不移地弘扬求真务实精神。进一步加大工作力度，真正把精力放到狠抓落实、加快发展上来。要始终坚持立党为公、执政为民，一切从实际出发，自觉克服“怕”的思想、“满”的观念、“等”的意识、“惰”的状态、“浮”的作风、“僵”的痼疾，进一步增强大局意识、责任意识、创新意识，努力化压力为动力，变困难为希望，艰苦奋斗，埋头苦干，以实干出实效，以实干争一流，以实干的成果检验各级党委、政府和各级领导干部的实绩。

　　（二）加快优势产业集群发展

　　产业以集群化方式发展，是国内外经济发展的一个规律性现象，是市场经济条件下推进工业化进程的必然选择。目前，我市产业集群规模小、数量少，只有乳业、电子信息、电力初步形成了产业集群，生物制药、冶金、化工等其它产业尚未形成集群。下一步，要重点围绕三大支柱和六大优势产业，进一步加大招商引资力度，继续发挥投资拉动作用，着力培育好这些具有竞争优势的特色产业，聚小为大，龙头带动，用产业集群带动经济突围，扩大经济总量，加快工业化进程。

　　首先，加大扶持力度，进一步壮大现有的乳业、电子信息产业、电力三大支柱产业集群。其次，加速培育优势产业，尽快形成生物制药、冶金、化工三个新的产业集群。第三，进一步加快服务业发展。要像推进工业化那样推进服务业的发展，切实解决目前我市服务业结构不合理、发展层次低的问题。要按照全市服务业发展规划，重点围绕金融、物流、房地产、旅游等行业，整合资源，聚积力量，进一步提升服务业发展水平。

　　只要搞好了工业产业集群，加上服务业的进一步发展，才能确保今年各项主要经济指标的完成或超额完成。

　　（三）继续加大城市建设力度

　　今年是实施城市建设“357”工程最关键的一年，确保今年各项建设任务的完成具有十分重要的意义。时间紧迫，任务繁重。要在上半年取得进展的基础上，创新工作思路，采取有力措施，切实抓好各项任务的落实。这里，我着重强调三点：

　　一是任务不减。上半年，受资金、征地、拆迁等因素影响，一部分建设项目开工较晚、进度缓慢，已经影响到了全年任务的完成。对此，我们要高度重视，年初确定的目标任务一项也不能减，各项工程的质量标准一项也不能降，要克服一切困难，积极创造条件，不折不扣地把各项任务落到实处，见到实效。

　　二是重点突破。要围绕基础设施建设、绿化美化亮化工程、高层建筑项目、住宅小区和城中村改造四大任务，突出抓好既定的四大项目

　　三是加快进度。现在，正值施工的黄金季节。要抓住有利时机，进一步落实责任制，倒排工期，争分夺秒，加快施工进度。同时，要做好督查检查工作，加强调度、协调，发现问题及时解决，确保全年各项建设任务的圆满完成。

　　（四）进一步加强党的建设

　　坚持以“三个代表”重要思想为指导，以提高党的执政能力为重点，切实加强党的建设。一是加强思想理论建设；二是加强执政能力建设；三是加强作风建设；四是切实加强和改进党对经济工作的领导。

　　相关专题：呼和浩特送别好书记牛玉儒