加大城市建设力度 努力提高城市品位

　　要按照中变化、大变化的总体要求，进一步加大城市建设力度，从2004年起，实施迎接自治区成立60周年《首府城市建设工作总体方案》、《首府绿化景观建设工作方案》，努力创建优美的现代化首府城市。

　　第一，继续加大基础设施建设力度。开工兴建4座污水处理厂、城区供水管网改造、热力三期、天然气气配及置换工程，基本完成东郊垃圾生化处理场的主体工程，续建和新开工建设二环路、新华大街扩建、锡林路扩建、机场高速路连接线等28个道路和桥梁建设项目。同时，抓好城区主要道路电网入地工程。完成一批公交场站建设，新增一批公交运营车辆及线路，并迁建部分长途汽车站和建设新的货运中心。

　　第二，进一步加快旧城区和城中村改造建设。一是拆临拆违拆危116万平方米，改造小街巷39条。二是建设3--5个上规模、上水平、上品位的现代化住宅小区。三是加快改造一环路周边的10个城中村，并分年度逐步启动改造其余的15个城中村。

　　第三，大搞园林绿化和景观建设。2004年，实施千万平米园林绿化工程。要改造建设10大公园，建设完善10大广场，新建30块游园绿地，完成总长22公里的东、西河沿岸绿化，完成10条景观街建设、6个出城口、100条小街巷、二环路绿化和209(呼市至和林段)景观大道建设，完成30个旧小区绿化，建设4000亩城市防护林，移植万棵大树进城。

　　要积极推进城乡绿化一体化进程，继续抓好退耕还林草、大青山绿化、平原绿化、黄河流域呼市段生态综合治理等重点工程建设。

　　第四，创造城市亮点。2004年开工建设17层以上的高层建筑40幢以上，完成投资15亿元。要在“T”字形景观轴带、东河两岸、新华东街(原东风路)两侧及新市区内，形成几处高层建筑群，丰富城市的空间层次，形成城市景观亮点，打造首府现代形象。抓紧筹建内蒙古会展中心、大剧院等一批自治区成立60周年重点项目。

　　第五，抓好新市区的开发建设。继续抓好金桥新市区的基础设施建设，到2007年前，形成4—6平方公里的设施完善、环境优美、特色鲜明的新区。市四区政府周边及开发区也要进一步加大建设力度。

　　第六，做好经营城市这篇文章。进一步规范土地经营机制和模式，强化政府垄断土地一级市场、盘活二级市场，改革土地出让方式，加强土地收储拍卖，实现土地收益最大化。积极推进市政设施、产业资本、无形资产等可经营资源的深度开发，把市政公用事业有序推向市场，鼓励社会和民间部门经营，实现城市资源产业化。进一步发挥城发公司、春华水务公司等城市投资经营公司的作用，多渠道、多形式聚集资金。

　　第七，加快小城镇建设步伐。要按照“依托产业，市场引导，聚集资源，突出特色，城乡一体，共同繁荣”的发展思路，树立精品意识，坚持量力而行、滚动发展的原则，商标准、商起点地建设一批示范小城镇，重点抓好旗县所在地和部分条件好的中心镇的建设，使其基本具备小城市的综合功能。

　　第八，加强城市管理。坚持依法管理，进一步强化城市长效管理机制，完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制。进一步加大城市环境综合整治力度，集中对市民反映强烈的问题，开展专项整治行动，改善市容环境，提高管理水平。(2003年12月25日牛玉儒在呼和浩特市委九届五次全委会议上的讲话)