人民网太原11月23日电记者安洋报道：针对一些乡（镇）长期拖欠政府借款，甚至长期拖欠职工工资现象，山西翼城县政协副主席曹国龙、常委邵晓虹日前提出建议，政府职能部门应加强对乡（镇）级政府债务的审计力度，严格控制乡（镇）级政府举债行为。
调查发现，近年来，一些乡（镇）级政府领导，为发展乡（镇）经济，向财政借款、银行贷款或向企业赊账，甚至拖欠职工工资，银行有意见，职工有怨言。其原因，一是乡
（镇）有关部门在举债时，缺乏统一管理和约束机制，重收入，轻债务偿还。二是政绩意识助长下，盲目铺摊子，求速度，大量对外借款或变相集资，甚至通过乡人代会向厂矿企业、农民集资，将还债义务推给下届政府，短期行为明显。
曹国龙、邵晓虹认为，发展经济的目的是求发展，但一定要实事求是，因地制宜。尤其是经济落后，财力薄弱的乡（镇），一定要有长远规划。依靠举债来发展乡（镇）经济，不顾财力所限，盲目铺摊子，只会带来不良后果。建议上级有关部门遏制举债行为的不断发生。遏制举债行为，首先要分析乡（镇）级政府的负债规模和偿还能力，分清合理负债和不合理负债；其次，应将乡（镇）级债务列入领导干部的债务责任制，防止政府过度负债等短期行为；第三，应建立债务监控体系，制定系统的举债、还债约束机制，提高债务透明度。
