土默特左旗位于自治区中西部的土默川平原上，东连呼市回民区和玉泉区，南邻和林县和托克托县，西接土默特右旗，北接武川县，全旗总面积2712平方公里。全旗总人口35.1万人，其中少数民族人口为3.89万人，是一个以蒙古族为主体，汉族占多数，蒙、汉、回、满等民族和睦相处的多民族聚居旗。
牛玉儒同志任市委书记以来，多次深入土左旗调研指导工作，在他的启发和帮助下，土左旗经济取得了长足发展，人民生活水平也得到了提高。
2003年8月16日，牛玉儒书记在市委副书记吴浩峰、市委常委土左旗委书记云忠义以及旗领导云根亮、王威亮的陪同下，视察了土左旗“迎会”项目进展情况。牛玉儒书记深入土左旗伊利牧场园区及察素齐镇进行了视察。视察中牛玉儒书记指出，土左旗的自然条件、人文资源和区位优势非常好，发展潜力非常大，近年来各项事业均有了突飞猛进的发展，城乡面貌、水利、生态、工业园区等发展迅速，这与土左旗领导班子团结务实，工作作风扎实是分不开的。他要求土左旗继续保持革命老区的光荣传统，发扬艰苦创业的革命精神，把经济建设工作推向一个新阶段。
2003年8月20日，在出席内蒙古三联化工集团金山生产基地开工奠基仪式时，牛玉儒书记指出，内蒙古三联化工集团金山生产基地的开工建设，将对金山开发区招商引资和经济发展发挥极大的带动作用，也将推动全旗工业化进程和经济的跨越式发展。
2004年3月3日，牛玉儒书记在市委副书记吴浩峰、市委常委、旗委书记云忠义及旗领导王威亮、罗琳的陪同下深入金山经济开发区调研视察。牛玉儒书记深入内蒙古圣裕集团、北方机械、内蒙古四季春牛羊饲料有限公司进行了调研。在实地调研中他指出，当前要紧紧围绕贯彻落实市委九届五次全委会议精神，以工业项目为突破口。要进一步加大招商引资力度，千方百计抓紧建设进度，加快发展，脚踏实地、扎扎实实推进每一项工作。他还与金山开发区入区企业负责人就企业的开工建设、投产时间、测算效益和长远规划等情况进行了亲切交谈，并指出金山开发区具有优越的地理条件和基础设施优势，发展前景良好，各级党委、政府要进一步解放思想，调整思路，加大招商引资力度，千方百计引项目，不拘一格用人才。他还要求抓紧引进项目的落实工作，对重点项目派专人跟踪服务。
2004年7月1日，牛玉儒书记再次深入土左旗金山开发区视察工作，牛玉儒书记先后视察了兴达科技有限公司和内蒙古伊利股份有限公司金山区。视察中，牛书记指出，目前正是全面发展的重要时期，下一步要发挥自身优势，抢抓机遇，要以工业化为切入点，继续加大招商引资力度，提供优质服务，开发区现已开工的项目要抓紧建设进度，没有开工的迅速组织开工，要在保质量、创效益的前提下提高工程的进展速度。
在牛书记的不断帮助下，土左旗在经济、生态、交通、教育、文化、卫生等各方面取得了长足的进展，尤其是经济建设保持了较快的发展势头，2004年1～10月份，地区生产总值达到了34.94亿元，同比增长46.3％；城镇居民可支配收入达到了5031元，同比增长35.4％；农民人均现金收入达到2569元，同比增长43.3％；同时还引进国外项目3个，协议引进资金700万美元，引进区内外项目25个，协议引进资金44.33亿元。这些成绩的取得与牛玉儒书记的调研指导密不可分。
