“红头文件”随时免费查阅

　　珠海建立全省首个现行文件阅览服务中心

　　“红头文件”随时免费查阅

　　本报讯对珠海市民来说，要看珠海的政府文件将不再是一件难事，长期笼罩着神秘面纱的“红头文件”已实现与市民的零距离接触。自珠海市文件管理中心、珠海市现行文件阅览服务中心于本月18日挂牌并正式对外开放后，全市各种公开性“红头文件”已向全社会公开，连日来，已有不少市民或上网或到现场免费查阅到自己所需文件。

　　政府文件曾经10年才能公开

　　“红头文件”是人们对各级政府及其职能部门间往来公文的俗称，以往只有政府部门的工作人员能看到它们。一般情况下，“红头文件”根据级别的不同，须经过10年甚至20年时间才能走出各个制定机关，进入档案系列。所以，即使市民到档案馆查阅，所看到的最新的“红头文件”也是10年前的了。未达到“入档”年限要求的文件，存放在各个单位的档案室中，不对社会开放。一直以来，市民缺乏查阅现行文件的渠道，无形中阻碍了社会公众和政府间的信息沟通。

　　随着政务公开工作的不断推进，市民从网络、媒体的报道中，都可以获取“红头文件”的有关信息。然而这些都是“二手”的，要看原汁原味的“红头文件”不是件容易的事。

　　早在2003年7月，珠海市便成立了市级文件管理中心。该管理中心的成立大大缩短了文件在其形成机关档案室的存放时间，当年形成的文件到次年初就要移交中心管理。

　　在此基础上，珠海市又成立了现行文件阅览服务中心，两个中心正式运行后，真正实现了公开性“红头文件”与市民的零距离接触。据了解，珠海是广东省第一个成立现行文件阅览服务中心的城市。

　　可公开文件一个月后有望查阅

　　省档案局局长徐大章表示，珠海开放“红头文件”不仅方便了老百姓，也有利于档案的统一管理。以后各机关将文件统一交给文件中心，就不用成立档案室了。所有文件资料都在网上统一管理，这也是电子政务的一大进步。

　　珠海文件管理中心的负责人对笔者说，为整合珠海市文件信息资源，更好地面向社会提供文件信息服务，有关部门已经拟订了相关的文件移交利用办法，如果市政府批准实行，则从2005年起，各单位上一年度形成的纸质文件及其电子文件要在当年的6月30日前全部移交文件中心，可公开文件自形成之日起30日之内就要移交。届时，珠海市民所能看到的“红头文件”就更新鲜了。

　　链接

　　四种方法可查阅

　　方法一：现场查阅：市民直接到文件管理中心现场查阅和利用文件。可公开的文件资料凭身份证、工作证、学生证等有效证件查阅；未公开文件须凭单位介绍信查阅；查阅绝密、机密等重要文件资料时，必须在介绍信中写明文件名称，并经中心领导批准。

　　方法二：网上查阅：市民登录文件中心网站http：／／www.zhwj.cn查阅文件。公开文件可自由浏览，非公开文件需中心系统确认后查阅。

　　方法三：电话、网络预约查询：市民拨打2134900或登陆文件中心网站预约，由中心工作人员代为查找所需文件，并约定利用时间和方式。

　　方法四：电子邮件或传真服务：文件移交单位可通过预约，由文件中心查到所需文件，以电子邮件或传真的方式利用。　刘可英　朱宣