巴总理历史性访印

　　巴总理历史性访印

　　阿齐兹是13年来第一位踏上印度国土的巴总理，两国关系得到“实质性”改善

　　据新华社电　巴基斯坦总理阿齐兹23日下午抵达新德里，开始对印度进行为期两天的访问，同印度领导人就印巴全面对话进程相关问题及影响两国关系的其他重大问题进行磋商。当地媒体高度赞扬阿齐兹的印度之行，认为这是一次“历史性访问”，势必对两国关系产生较大的影响。

　　阿齐兹是13年来第一位访问印度的巴基斯坦总理。由于印巴两国已确定近期开始第二轮全面对话进程，因此阿齐兹的印度之行引起广泛关注。

　　据悉，克什米尔问题以及伊朗－巴基斯坦－印度天然气管道项目将是阿齐兹与印度领导人会谈的主要议题。阿齐兹曾说，巴印两国关系取得了“实质性”改善，他此行的目的是进一步推进两国间的对话进程。

　　为了营造良好的会谈气氛，巴基斯坦日前在其从印度进口的商品目录中新增了81种可进口商品。与此同时，阿齐兹还表示，他愿意同印度总理辛格就“所有问题”进行讨论。辛格也在日前视察印度东北部期间回答记者提问时刻意回避了一些可能对会谈产生不利影响的话题。他还郑重表示，印度将认真对待两国间的对话进程。

　　印度外长纳特瓦尔·辛格当天前往机场迎接阿齐兹。阿齐兹随后将同印度石油和天然气部长艾亚尔就拟议中的天然气管道合作项目进行会谈。阿齐兹此次是以南亚区域合作联盟(南盟)主席的身份访问印度的，他将邀请印度总理曼莫汉·辛格参加明年1月在达卡举行的第13届南盟首脑会议。

　　四大关注

　　阿齐兹是自巴基斯坦前总理谢里夫1991年赴印参加拉吉夫·甘地葬礼后第一位踏上印度国土的在任巴总理，同时也是自2001年穆沙拉夫总统访印以来，首位访问印度的巴基斯坦高级领导人。阿齐兹将在印巴和解进程中扮演什么角色、他对印巴重大问题的基本立场和政策倾向及其个人魅力都是人们普遍关注的问题。

　　首先克什米尔问题仍将是阿齐兹此次印度之行的焦点问题，它是影响两国关系能否改善的根子，是造成两国关系在过去半个多世纪里冲突和矛盾不断的症结。在此问题上，印度主张维持现状，并已将印控克什米尔地区“属于印度领土”写入了本国宪法，要求以实际控制线作为两国之间的国际边境，而巴基斯坦则主张打破现状。阿齐兹能否会在克什米尔问题上向世人传递新的信息，是人们所拭目以待的。

　　其次印巴两国已经确定近期开始第二轮全面对话进程。在第一轮会谈中，双方已就包括克什米尔问题在内的8大议题进行了深入探讨。人们关注即将启动的第二轮会谈将涉及的新议题以及是否继续深入研究首轮会谈中的议题。

　　第三拟议中总投资41.6亿美元的伊朗－巴基斯坦－印度天然气管道项目是事关印度能源甚至国家安全的重大项目，印巴两国领导人都很重视。由于管道将从巴基斯坦过境，因此后者可从该项目中得到可观的管道过境费以及项目本身给巴带来的其他好处。

　　第四两国在开通印控克什米尔首府斯利那加和巴控克什米尔首府穆扎法拉巴德之间的公共汽车线路细节问题上有分歧。分析人士说，尽管技术性会谈将于今年12月如期举行，但由于克什米尔的归属等政治敏感问题，两国在乘车人的身份限定等问题上尚未达成一致。新华

　　国际观察

　　南亚区域合作迎来转机

　　巴总理此次访印意味着印巴关系将继续朝着更加积极和务实的方向调整。两国领导人都已经意识到，紧张和对抗不符合本国利益，反而使经济发展的机会一次次丧失。随着经济全球化的进一步发展，加强合作、振兴经济已成为两国政府的当务之急。

　　印巴作为南盟最主要的两大成员国，其不稳定的双边关系一直制约着南亚地区和平与发展。多年来，由于两国冲突持续不断，南盟也成了印巴关系的牺牲品，在促进地区经济发展方面几乎没有作为。南亚作为目前世界上较为贫困的地区之一，全球12亿贫困人口中，有超过40％的人居住在这里。南亚各国要求推进南盟合作的呼声日益增强，印巴两国也深切感受到促进自身经济发展的紧迫性。

　　作为世界上资源和劳动力都非常丰富的地区之一，南亚次大陆有广阔的发展前景，区域合作也有巨大的开发潜力。如果印巴能够继续保持当前的缓和势头，致力于地区经济发展，随着南亚自由贸易协定的逐步实施，南亚地区完全有可能继东南亚、东亚之后创造另一个地区经济快速增长的奇迹，为世界经济合作和贸易发展作出贡献，也为维护南亚地区和平发挥作用。

　　然而，印巴关系目前仍面临着不确定因素，克什米尔问题依然是两国发展正常关系的主要障碍。印巴能否克服困难，坚持通过对话消除分歧并加强合作，保持两国关系的长期稳定发展，也是对两国领导人政治智慧的严峻考验。

　　钟合

　　国际背景

　　时紧时缓对话频繁

　　——印巴领导人会晤大事记

　　半个多世纪以来，印度和巴基斯坦的关系时紧时缓，冲突不断，并先后爆发3次战争。10多年来，两国领导人为改善双边关系举行了多次会晤，并取得了积极的成果。

　　1992年9月

　　印度总理拉奥和巴基斯坦总理谢里夫在印尼首都雅加达举行会晤。双方就克什米尔等问题进行不同级别的对话，通过和平谈判解决争端。

　　1997年5月

　　印度总理古杰拉尔和巴基斯坦总理谢里夫在马尔代夫首都马累举行会谈。

　　1997年9月

　　古杰拉尔和谢里夫在纽约再次举行会晤。双方表示要立即采取行动阻止克什米尔冲突继续发生。

　　1998年7月

　　印度总理瓦杰帕伊和巴基斯坦总理谢里夫在斯里兰卡首都科伦坡举行会晤。双方表示将利用一切机会建立“全面和建设性的”合作机制。

　　1999年2月

　　谢里夫和瓦杰帕伊在巴基斯坦第二大城市拉合尔签署了《拉合尔宣言》。双方表示将继续共同努力，解决两国间存在的包括查谟和克什米尔问题在内的所有悬而未决的问题。

　　2001年7月

　　应瓦杰帕伊邀请，巴基斯坦总统穆沙拉夫访问印度，并与瓦杰帕伊举行会谈。双方商谈了双边关系中包括克什米尔问题在内的“所有问题”。

　　2004年1月

　　巴基斯坦总统穆沙拉夫和印度总理瓦杰帕伊在伊斯兰堡举行会谈。双方商定，两国从2月开始就现存的所有问题进行全面对话。

　　2004年7月

　　巴基斯坦总统穆沙拉夫在伊斯兰堡会见了印度外长辛格，并同他举行会谈。双方在会谈中重申了继续推进对话进程及加大打击恐怖主义力度的重要性。

　　2004年9月

　　印度外长辛格和巴基斯坦外长卡苏里在新德里举行正式会谈。双方就影响两国关系的一系列重要问题进行了讨论。

　　新华

　　图：

　　11月23日，在印度首都新德里的帕拉姆空军基地，刚刚抵达的巴基斯坦总理肖卡特·阿齐兹(前左)走下飞机。

　　阿齐兹(左)与前来迎接的印度外长纳特瓦尔·辛格握手。