全面改善蓟县环境质量

　　蓟县曾经是远近闻名的建材基地，石料、矿沙、白灰、水泥等畅销周边地区，全县建材销售收入占GDP的30％以上。蓟县也曾是乡镇企业的大县，电镀、造纸、化工、冶炼、酿酒、印染、服装等项目遍布全县各个乡镇，经济发展了，却欠了环境的账。

　　随着由“建材基地”向“天津后花园旅游度假宜居地”战略发展定位的改变，蓟县环境保护局自2001年起，制定了详细的整治方案，分阶段组织开展以“还账”为总方针的各个专项战役，并取得了阶段性成果，环境质量大为改观。

　　自然生态保护。关停了破坏植被、影响景观、造成水土流失以及不符合城市发展总体规划的石料、采沙、白灰、水泥厂300余家；有计划地开展了矿采面植被恢复工程；实施矿采建设项目环保一票否决制，杜绝了新污染源的产生；调整农业产业结构，从政策上大力扶植山区果树培植，建成板栗、酥梨、柿子等若干干鲜水果基地；引导农民走以山养山、靠山致富之路，先后建成了九山顶、长寿村等10余处农家旅游度假区。中央电视台曾做过专题报道；在天津市率先通过了全国生态示范县验收。

　　大气环境保护。全县基本淘汰了两吨以下燃烧设备，两吨以上锅炉全部安装了水膜除尘；大力开展改燃并网，城区集中供热率已占60％以上；机关、学校、饭店全部实现了燃烧油、电、石油液化气等清洁燃料；城区居民燃气的改造———东海燃气工程正在建设之中；电厂余热供暖工程正在进行可行性研究；部分的开发了地热工程。据自动监测站监测数据表明，城区年二级良好以上天气达到了80％以上，景区年一级优天数达到了100％。

　　水环境保护。自1983年引滦入津工程竣工以来，已安全向市区供水近200亿立方米；全县地下水未受任何污染，各主要河道地表水分别控制在相应的指标之内；酿酒等水污染源全部安装了治理设备；关停了生料造纸、堆渗采金等重污染项目；率先开展了以防治水土流失为重点的面源治理工程；制定了水污染应急预案。

　　声环境保护。重新划定城区功能区；参照国标、市标，制定了更严的境内噪声排放标准；创建了4个安静小区，对临街的噪声源进行了彻底清理，根除了商业噪声摊点。

　　加大执法力度。建立与法院的联合办案机制，对拒报、慌报行为进行处罚，对拒缴排污费行为依法进行了强制执行。2002～2004年，已强制执行37起，行政拘留9人次，逮捕1人，并对严重违法行为依法提起诉讼。

　　注重队伍建设。以建设一支思想好、作风正、执法严、求真务实的环保队伍为目标，狠抓环保队伍建设，实现了政务公开；建设了集收费、审批、申报等为一体的行政许可服务中心；实行了人员的择优劣汰、竞争上岗的用人机制；实施了政绩考核与奖励挂钩的鼓励政策，使全局形成了工作规范，政令畅通，心齐气顺的局面，各项工作均上了台阶。

　　环境综合整治已连续3年保持在全市的前3位；通过了国家首批生态示范县验收；率先完成市政府下达的3年限期治理任务；先后获得全国生态示范县建设先进单位、市级文明先进单位、环境信访先进单位、引滦水源保护先进单位等多项集体荣誉称号。一名同志获“国家五一劳动奖章”，一名同志被评为“蓟县第十届十佳公仆”等，蓟县环保局已步入了规范化管理轨道。前进中的蓟县环保队伍，正以昂扬的姿态，为天更蓝、水更清、山川更秀美而辛勤的工作着。

　　（本文作者系蓟县环保局局长）