发展循环经济、建设生态市是优化环境，提高对外开放水平的必由之路。一个蓝天白云水碧地绿的城市，一个最适合人类居住的城市，也是各国朋友旅游、投资和定居的好去处，开放度和知名度自然非常高。山东省聊城生态环境的改善，国内外游客和投资的大量增加，有力地证明了这一点。
基于对循环经济和发展生态市的深刻认识，聊城市研究制定了建设生态市的总体规划和目标。总的设想是：抓住环境保护、生态建设、循环经济三大重点和结构调整、水资源优化配置、国土绿化、污染防治4个关键环节，建立完善以循环经济理念为指导的生态经济体系、可持续发展的生态环境质量改善与保育体系、与区域相适合的人口发展与城镇建设体系、突出江北水城特征的中心城市景观建设体系、与自然和谐的人居环境体系和体现现代文明的生态文化体系等六大体系，经过十几年的努力，把聊城基本建设成为经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的生态市。
基于对循环经济和发展生态市的深刻认识，聊城市全面推进生态农业、生态工业和生态城市建设，并取得明显成效：
生态农业方面。聊城境内有黄河故道，历史上曾经风沙蔽日，经过大规模的治沙造林，昔日沙荒已是莽莽林海。全市160多万亩沙荒地得到了治理，有林面积达到210多万亩，农田林网化面积800多万亩，绿化通道5500多公里，林木覆盖率已达到23％以上。现已建成国家级生态示范区1个，国家级生态示范区试点县（区）两个，省级生态示范区试点5个，已建成市级自然保护区6个，县级森林公园3个。
生态工业方面。治理工业污染是重中之重。针对工业污染状况，我们一方面要求所有工业企业都要上马治污设施，所有工业污染源必须实现达标排放，一方面痛下决心进行结构调整，先后关闭了100多家排污不达标的造纸厂，其中包括几家制浆规模在3万吨以上的大企业，关闭了3家5000吨以上的酒精生产线。到2003年年底，减少废水排放量6000万吨，削减化学耗氧量（COD）17.5万吨。流经我市的3条主要河流的水质明显改善，出境断面水质明显优于入境断面水质。同时，加快推行循环经济，并取得较大突破。高唐泉林纸业集团通过革新制浆工艺，创新环保技术，处理后的出水COD稳定在150mg／L以下。他们利用高科技提取制浆黑液中的木质素生产有机肥，实现了制浆废弃物的二次利用，走上了循环经济之路。
生态城市方面。聊城围绕建设生态城市，坚持高立意定位、高起点规划、高标准建设、高效能管理和高效益经营。高立意定位就是：建设园林式、生态型、卓越秀美的江北水城。高起点规划就是：聘请国内一流的规划设计单位对聊城进行规划，达到50年乃至100年不落后。在城市空间布局上，实行东扩南展，在城市产业布局上，实行退二进三。高标准建设就是：贯通湖河水系，进一步完善独特的水城框架；实施了徒骇河截污工程，开发建设了东昌湖风景区、古运河风景区和徒骇河风景区，使聊城城区规划区内水面和绿地面积达到了1／3；建设了污水处理厂和垃圾处理场；实施了东阿引水工程，40万市民喝上了优质饮用水；突出治理空气污染和扬尘，还水城一片蓝天，目前，空气质量达二级标准。高效能管理就是：理顺管理体制，形成了“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制。组建了水务集团、江北水城开发集团，负责对城市国有资产的整合运营、重大项目的开发建设。
基于对循环经济和发展生态市的深刻认识，聊城市正在努力构建发展循环经济和生态市的长效机制。我们正在研究全面推行循环经济的实施方案，计划从企业、工业园区和全市3个层面同时推进，并严格遵循3R原则（即：减量化、再循环、再使用原则）。企业要大力实行清洁生产，不仅要防污和注意废弃物的循环，更要注重在源头减少资源消耗和废弃物的产生。所有开发区都要植入生态工业园区概念，使区内各企业共生组合，形成大范围的循环经济形态。全市要通过体制创新和技术创新，将循环经济理念纳入经济结构调整、城区改造、产业布局优化及生态建设等各项工作中。要建立多元化的投融资渠道，进一步吸引和调动各方资金加大投入。
（作者系聊城市人民政府市长）
