李伟娜
随着城市化进程的快速发展，广州城市建设出现了不少问题：道路屡扩屡建；交通堵塞依然存在；空气质量、水质乃至老建筑保护等也不尽如人意。为此，广州市市委书记林树森曾提出，广州不再建高架路，要向“最适合人类居住城市”的目标努力。要实现这一目标，广州应该选择信息化作为突破口，以建设“数字城市”为长远目标，探索面向城市可持续发展的全数字化信息系统的建设道路。
“数字城市”就是城市的信息化，它利用数字化信息处理技术和网络通讯技术将城市的各种数字信息及城市的各种信息资源加以整合并充分利用，其实质是政府行政领导战略决策与信息技术战术任务完美结合的渐进过程，是一场深刻的公共行政管理革命。
“数字城市”提供了全新的城市规划、建设和管理的调控手段。比如，广州屡遭诟病的“拉链路”难题，可以用全国领先的“城市管道智能规划工程”彻底解决；对于交通堵塞问题，不妨用“智能化交通管理”试试；对于决策的群众基础问题，可以试试“数字民主”，政府领导通过特定的窗口制业务系统回答市民的问题，接受网民监督；对于出租屋和流动人口管理，用流动IC卡就可以解决……类似的城市管理难题的“信息化解决方案”在广州已慢慢渗入到市民的日常生活中。
“数字城市”的基础是城市规划数字化工程建设。广州城市规划数据库是国内信息种类最齐全、数据量最大的城市规划数据库，利用它可以进行许多与日常生活有关的活动，例如汽车自动导航、应急预警指挥系统、减灾防灾系统等。地下管线信息系统覆盖了整个广州城市建成区，只要进入这个系统，就能查到地下埋设的各种管线的深度，用途和口径尺寸等等信息，为城市规划管理提供快捷、准确的信息。建设单位开挖马路之前通过查阅系统，就可以减少误挖管线造成的不必要经济损失。
在“数字城市”规划探索中，上海市已率先进行城市骨干ATM网的建设，并同时组建IP电话系统、电子商务ICP、电子社区等增值系统、国际远程医疗中心等；深圳、淄博、北海等城市均已初步建成覆盖全市区的ATM骨干网络；北京的“数字中关村”建设正在积极建设中。事实上，广州在数字规划城市的很多方面都走在了中国前列。广州市城市规划局早就开展了“数字广州”的战略部署。今年，广州将建设完成全国第一个城市规划管理的数据中心，为广州市数字城市规划提供有力的信息技术支持平台和手段。
《华南新闻》 (2004年11月25日 第一版)
