本报西安电记者王乐文报道：记者从不久前西安召开的全国扶贫工作会议上了解到，国家将继续加大西部扶贫开发工作力度，努力改善用人机制，鼓励人才到西部创业，促进西部人民早日走上富裕之路。国家采取的主要措施是：
———完善用人机制和环境，充分发挥现有人才的作用。加快西部扶贫工作重点县人才管理体制改革的步伐，加大领导干部公开选拔和竞争上岗的力度，将靠得住、有本事、群众基础好的干部选拔到领导岗位上；全面推行领导干部任期制、试用期制和任前公示制，推进领导干部能上能下，形成正常的更新交替机制；鼓励青年干部到乡镇任职、挂职，并制定相应的具体措施。在专业技术人才队伍建设方面，加快事业单位用人制度改革，落实事业单位用人自主权，创新用人机制，建立专业技术人员准入制度。努力改善经营管理人才和技术人才的工作条件和生活待遇，注意解决他们在住房、医疗卫生、工资、奖金、子女和配偶就业、科研开发经费等方面的问题。
———加大人才培养力度，全面提高人才素质。从人才基础建设入手，对农村中学阶段教育体制进行改革试点。调整教学内容，针对目前普通初、高中毕业生回乡后难以适应农村生产实际的问题，在农村普通中等教育中增加一部分农业技术的课程；调整高中阶段的教育结构，适当减少普通教育的比例，增加职业高中和农业技术学校的比例，或在普通中学开设农业技术专业班；制定急需人才的专门培训计划，每年在高考接近录取分数线的高中毕业生中选择优秀者，定向到大专院校和科研单位学习发展县域经济急需的专业，学成后回县服务，其费用由财政和个人按一定比例分别负担。
———进一步加大中央国家机关，东、中部地区与西部地区人才交流的力度，提高针对性。要充分了解扶贫工作重点县对骨干人才的需求，做到按需选派；要调整交流干部的结构，在选派党政干部的同时，加大经营管理、外经外贸、财政金融、科技信息等西部短缺人才交流的规模和力度。
———要加大引进人才的力度，打通人才进入基层工作的通道。在人才引进方面，对自愿到西部扶贫工作重点县工作的各类急需人才，有关部门要做好人事代理和社会保险费用征缴、管理的衔接工作；对自愿转业到西部扶贫工作重点县工作的军队干部，在职务安排、随调配偶工作、子女就学等方面给予照顾；对使用国家助学贷款的大学本科毕业生，自愿到西部扶贫工作重点县工作一定年限以上的，中央财政支持免除其助学金本息；对到西部扶贫工作重点县工作的外籍技术和管理人员，提供出入境便利。
《人民日报海外版》 (2004年11月25日 第六版)
