陈洪锦
沈阳市实施“小巷工程”为市民排忧解难，一年来已整修改造小巷路400余条，明年还要改造300条。合肥市第一批20条小街巷已改造完毕，全年要完成113条小街巷改造。
事实上，把修建小街小巷作为政府工作的一件实事来抓，已不止沈阳、合肥两地。山东济南市已投入资金1．79亿元，整治背街小巷560多条。江苏南京市在整治出200多条新小街巷的基础上，今年又筹集数千万元，对老城内42条“鬼见愁”巷子进行综合整治。广西南宁全市5个城区311条小街小巷改造绝大多数也已开工，不少已完工。群众把这种真正造福于民的“小巷工程”称为“民心工程”。
在越来越多的城市为市民修建改造小街小巷的同时，我们也看到，还有许多城市的小街小巷存在着不少问题。有的地方对大广场、大马路等“面子工程”很重视，而对修建小街巷视而不见，闻而不行。某市一小区内百米路段竟有100多个坑，无一盏路灯，居民白天走路都得低头仔细看着脚下，夜晚走路摔跟头则成了常事。有的地方小街巷整治缺少规划，今天铺自来水管，明天又要铺下水道，结果是挖了又填，填了又挖。还有一些地方小街巷修建的质量不过关，用的材料不少是“三无”产品，又加上施工管理不力，不长时间路面就坑坑洼洼，成了“豆腐渣”工程。有的小街巷开工后往往遥遥无期，这月拖到下月，上半年拖到下半年，成了“马拉松”工程。这些问题都表明，要真正把“民心工程”落到实处，还需要我们真心实意、尽心竭力地做好。
由小街巷的这些问题，联想到农民天天要出行的农村小路，联想到遍布城乡特别是偏远山村的小桥。和城市的小巷相比，农村的小路问题更为突出。前不久，到了一个经济发展相当迅速、经济实力相当雄厚的县级市，城里的大马路、县城通到乡镇的公路，应该说都建得相当不错。但越往乡村走，路就越差，有的几乎还和几十年前一样，依旧是“无风满身土、有雨两脚泥”。有资料表明，仅南方一个发达城市的一个区，镇村级河道上的小桥中就有2000多座危桥。而素有“小桥流水人家”之称的江南某省农村，各类非等级公路的农用机耕桥、人行桥等小桥中竟有危桥、险桥1．2万余座。看来，乡村小路、小桥问题还没能真正进入有关部门的视野。
小巷小路小桥的修建往往很不起眼，费了很大气力，看不到什么成绩。小巷小路小桥虽小，但关系老百姓的生产生活，连着千家万户的心，体现着群众的切身利益。有关部门能不能看到并放在心上，切实为老百姓解决出行等困难，在相当程度上可以看出当地干部心中是否装着老百姓，同时，也是老百姓衡量一个政府是否真心为民、评判一项政策短长的具体指标。
沈阳、合肥等地重视并下决心实施“小巷工程”，把关系群众切身利益的事情真正办到了群众的心坎上，也在群众心中树立了一心为民、求真务实的政府形象。
《人民日报》 (2004年11月25日 第四版)
