本报新郑11月24日电 记者王明浩报道：河南省新郑市和庄镇西高村村北10年前打的一口井，管着临近两个村800多口人吃水。由于年久失修，10月初井底塌方，群众吃水受到影响，想着向领导“反映反映”。可应该向谁反映？乡亲们不禁犯了愁。10月12日，新郑市电视台发布公告：市长白虎林要在15日到西高村查访民情。群众来了主意———把情况跟市长说说，请市长帮助解决。到了15日，市长果真来了，村支书高全业代表村民“诉苦”。白市长现场拍板让镇里协调尽快解决，并交代市水利局等部门负责人全力配合。
11月19日下午，记者来到西高村村委会，一台250打井机起起落落，工人师傅正忙着赶进度。西高村三组村民高占群说：“过去群众反映问题不知道找谁好，现在干部下访，提前通知不说，电视台还全程监督，群众反映起问题来方便多了。”
从2000年起，新郑把信访工作的关口前置，每月15日，市四大班子领导、市直单位和17个乡镇、街道办事处都抽调干部集中到乡村、社区、企业下访。
下访前的每月10日，在新郑是“矛盾排查日”。市信访局局长赵向东说，“每次下访前，市信访局都把排查到的重点信访案件逐一列出清单，交给市四大班子领导。确定下访任务后，提前通知到参与下访的部门和人员。同时，还将四大班子领导的姓名、职务、下访地点、相关单位陪同人员等情况，提前3天通过电视、广播等媒体发布公告；各乡镇、街道则把各辖区的下访安排，用公告形式张贴到村头、社区。”
在每次干部下访时，新郑市人大、市政协还为每个市领导下访组各配备1名人大代表和政协委员，实施全程监督。与此同时，市委、市政府“两办”督察室抽调得力人员，分头到基层检查领导下访到位情况。
新郑市通过对下访活动进行监督，保证了干部下访100％的到岗率，提高了干部下访接待处理问题的质量和效果。据该市信访部门统计，近两年来，新郑各级干部已走遍全市352个村（社区），接待信访群众5370人次，调研企业280家，数千个信访问题及时得到处理。仅今年前10个月，新郑通过干部下访，使接待处理群众的信访问题95％得到解决。
《人民日报》 (2004年11月25日 第四版)
