本报驻美国记者 唐勇
记者日前独家采访了世界银行负责私营部门发展的副行长、国际金融公司副总裁兼首席经济学家迈克尔·克莱恩博士（见图，本报记者唐勇摄）。提到中国时，克莱恩连用了几个“惊讶”来形容他对中国巨大变化的感受。
克莱恩首先高度评价中国在改善企业经营环境、促进私营部门发展方面的表现。他说，根据世行今年9月份发布的《2005年全球工商企业运营报告：消除经济增长的障碍》，中国企业主目前在产权登记等方面花费的时间并不长，中国企业在雇佣和解雇员工方面的灵活性指数也不算低，说明中国在这个领域取得了重大进步。
克莱恩也坦率地提到了中国在企业经营环境方面的一些不足，特别是缺乏完善的信用体系，导致债权人难以查证借贷者的信用以及支付和偿还能力。他透露说，世行目前正在四川成都实施一个项目，目的是帮助当地政府完善担保交易系统，以便私营企业主能够更方便地得到银行的信贷资金。
在谈到世行与中国的合作时，克莱恩说，“中国是世行最好的客户之一”。为了确保世行的贷款资金不被滥用，世行建立了一套完善的监管系统。世行派出的监察小组会经常到工程现场视察，对项目进展情况进行跟踪。尽管这样，滥用也时有发生。“但在中国，我从未听说有这种情况发生。中国执行世行贷款的质量是最好的。”
自从1980年中国开始利用世行贷款以来，世行承诺对中国的贷款余额已经超过了350亿美元。今年世行对华贷款总额将在15亿美元左右。不过，从2000年财政年度以来，世行对中国的贷款数额急剧下降。克莱恩解释说，这是因为中国目前已经拥有在国际市场融资的能力，加上巨额外汇储备，已不再像过去那样需要世行的资金。
克莱恩强调说，由于上述原因，世行与中国的关系出现了变化，世行正在从过去纯粹的贷款提供者逐步演变成现在的政策咨询者。中国政府目前之所以还继续使用世行的贷款，更多地是想从世行那里学到一些大型项目招标竞标、工程监理等方面的先进经验。
事实上，不仅世行与中国的关系发生了变化，世行本身也正在经历着从单一贷款银行逐步演变为知识银行的重大变化。这些“知识”的一个重要体现就是世行的报告。世行每年都要投入大量的人力物力推出很多报告，内容涉及到世界各国的方方面面。世行搞这些报告，就是为了告诉成员国政府，在这个领域，其他国家是怎么做的，哪些经验可以吸取。这也是世行报告越来越受到各个国家重视的原因。
（本报华盛顿电）
《人民日报》 (2004年11月25日 第七版)
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