伊朗核问题　较量远未结束（新闻解析）

　　本报驻巴基斯坦记者　陈一鸣

　　国际原子能机构理事会本月25日将在维也纳举行新一轮会议，就伊朗核问题再次展开讨论。此前，伊朗在关键时刻做出妥协，中止了与浓缩铀有关的一切活动，这有助于原子能机构理事会不同意美国将伊朗核问题提交联合国安理会讨论的要求，暂时消除了伊朗面临联合国制裁的危险。不过，各方围绕伊朗核问题的较量不可能就此停止。

　　根据与法德英三国谈判达成的协议，伊朗在本月14日晚向国际原子能机构递交了中止与浓缩铀有关的一切活动的书面报告，国际原子能机构则于次日向理事会成员国提交了有关伊朗核问题的评估报告。这份报告一方面对伊朗予以积极评价，认为核查人员迄今为止的调查表明伊朗没有将其已向原子能机构申报的核材料用于违禁活动，这些核材料均处于原子能机构的控制之下；但另一方面，报告又指出了伊朗在与国际原子能机构合作中存在的两个问题：一是伊朗尚不能使其相信该国不存在未经申报的核材料和核活动；二是伊朗限制了原子能机构对其核活动进行核查的权力，如伊朗曾经拒绝核查人员进入帕尔钦军事设施，而此前有报道说美国怀疑这一设施与伊朗的核武器计划有关。

　　分析人士指出，伊朗虽然同意中止与浓缩铀有关的一切活动，但明眼人很容易看出，“中止”不等于“停止”，伊朗完全有可能在形势对己有利时恢复核活动，这就为伊朗核问题的再次复杂化埋下了伏笔。伊朗总统哈塔米2日指出，即使伊朗决定中止铀浓缩活动，那“也是伊朗的自愿行为，而不会是外来压力的结果”。哈塔米更在17日明确表示，如果欧盟在25日开始的国际原子能机构理事会会议上不支持伊朗，那么“伊朗将不会履行与法德英三国达成的协议中所规定的义务”，即将召开的理事会会议是对这个协议的“第一个考验”。

　　同时，伊朗中止核活动的决定虽然有可能使美国将伊朗核问题提交安理会讨论的努力受挫，但美国的基本目标不会改变。美国国务院副发言人埃雷利18日表示，尽管伊朗与法德英三国达成了协议，但种种迹象表明，伊朗一直在秘密实施核计划，这对中东地区和美国都构成了威胁，因此美国将坚持把伊朗核问题提交联合国安理会。埃雷利在22日又表示，美国政府关心的是“伊朗是怎么做的，而不是它怎样说的”。美国国务卿鲍威尔17日在前往智利参加亚太经合组织会议的途中也不忘对伊朗施压，他说美国获得的情报表明伊朗“正在研制利用导弹发射核弹头的技术”。

　　在伊朗核问题上，伊朗的底线一直是不放弃和平利用核能的权利，并指出这涉及到国家的尊严，而美国则坚持认为伊朗正致力于发展核武器，要求伊朗彻底放弃发展核技术。伊朗最高领袖哈梅内伊5日重申，伊朗并不打算发展核武器，并且“反对生产、储存和使用核武器”，问题的核心“不是核武器，而是美国不想看到伊朗在技术上取得进步”。在对待伊朗的态度上，与欧盟主张通过对话在原子能机构框架内解决问题的方式不同，美国一贯倾向于挥舞“大棒”，试图通过施压的办法迫使伊朗做出让步。

　　值得一提的是，随着布什成功连任美国总统，美国是否会通过武力手段解决伊朗核问题日益引起人们的关注。美国皮尤研究中心在大选前进行的一次民意调查显示，51％的美国受访选民担心，如果布什再次当选总统，美国有可能陷入一场新的战争。英国《观察家报》21日援引一位不愿透露姓名的美国国防部官员的话说，五角大楼鹰派正在研究旨在消除伊朗核威胁的各种方案，其中包括“赌博方式”，即通过发动空袭行动，对伊朗核设施、领导层以及政治和安全目标实施精确打击，推翻伊朗现政权。

　　不过，观察家普遍认为，考虑到伊朗的国力强于伊拉克，历史上又没有侵略别国的“污点”，而伊拉克战后的局势尚未稳定下来；同时美国和以色列情报机构至今仍未掌握有关伊朗核设施关键部位所在地的准确情报，空袭目标难以确定，因此美国对伊朗动武的可能性在短时期内不是很大。估计在未来一段时间内，国际原子能机构仍将是美国和伊朗外交斗争的舞台，欧盟则会继续充当调停和斡旋的角色。可以预料的是，美国仍会对伊朗核问题咬住不放，要求国际原子能机构对其进行更为严格的核查。伊朗迫于国际压力，有可能做出暂时性的妥协，但国内压力的存在又使其难以进行实质性的让步。这场反反复复的较量究竟会以何种方式收场，仍有待进一步观察。

　　（本报伊斯兰堡11月24日电）

　　《人民日报》 (2004年11月25日 第七版)