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从“唱赞歌”到“挑毛病”


http://www.sina.com.cn 2004年11月25日05:50 安徽在线-安徽日报

  太和县人大常委会组织人大代表开展评议工作始于1998年7月,评议活动由最初的“唱赞歌”变为后来的“挑毛病”,其中蕴含着评议工作由探索到成熟的变化。

  1998年春,太和县人大常委会首次探索实践组织人大代表开展评议工作。通过研究,县人大常委会决定评议活动以乡镇为单位分代表小组进行,评议对象为与人民群众生产生活关系密切的土管所、城建所、派出所、供电所等单位。由于是首次开展这一活动,不少代表面对被评单位负责人时,感到抹不开面子,评议发言大多是肯定成绩。

  经过首次不太成功的尝试,常委会及时进行了总结改进。1999年5月,该县人大常委会组织第二次评议活动,这次评议的对象仍然是上次的几家单位。在活动开始前对参评人员进行培训时,着重讲解了评议的目的是“指出问题,提出建议,督促整改”。在这种鼓励提意见的氛围下,许多代表的评议发言除了肯定成绩外,也指出了一些问题,但在指出问题时,仍然给人一种“犹抱琵琶半遮面”的感觉。

  2000年4月,常委会组织了第三次代表评议活动,这次的评议对象调整为工商所、税务所、教办室、派出所等单位。经过充分的准备,各乡镇的评议会先后召开,县人大常委会及被评议单位的上级主管部门也都派人分头参加了各乡镇的评议会。评议会上,参评人员个个争先恐后,抢着发言。发言内容已不再是主要肯定成绩,而是实事求是地指出问题,提出改进要求。

  评议会后,一名被评单位的上级主管领导感触地说:“面对代表们的发言和质问,我感到自己的脸在发烧,身上在冒汗,这是实实在在的压力。我们一定要针对问题认真整改,否则,下次就无法向代表交待。”

  通过三年的实践探索,太和县人大常委会成功地摸索出一条组织人大代表开展评议活动的路子,评议工作走上了规范化、制度化的路子。傅海文


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