河北省国资委:企业、事业单位领导任期内要接受审计

　　———省国资委副主任刘清芳就制定“两个审计办法”答记者问

　　近日，省国资委制定并印发了《河北省人民政府国有资产监督管理委员会内部审计工作暂行办法》（以下简称《内审办法》）和《河北省人民政府国有资产监督管理委员会履行出资人职责企业领导人员任期经济责任审计暂行办法》（以下简称《经济责任审计办法》）。11月23日上午，就上述办法的制定和实施工作，省国资委副主任刘清芳接受了本报记者专访。

　　记者：为什么要制定这两个审计办法？

　　刘清芳：制定并实施这两个办法，目的就是依法履行国有资产出资人职责，加强企业国有资产监督管理、规范企业内部审计工作，客观评价企业负责人任期经济责任及经营绩效。

　　记者：《内审办法》的主要内容和适用范围是什么？

　　刘清芳：《内审办法》共分七章、三十一条。该办法提出了根据工作需要单独设置内部审计机构或授权有关部门履行内部审计职责，但需配备专职内审人员；同时还分别规定了省国资委内部审计机构、企业审计委员会、企业内部审计机构和省国资委所属事业单位内部审计机构的职责；明确了内部审计机构履行工作职责的权限；规定了内部审计工作程序，包括制定审计工作计划、提出审计工作方案、发出审计通知书、实施审计项目、写出审计报告、实施后续审计、建立审计档案以及违反《内审办法》的四种行为的处罚规定。此办法适用于省国资委履行出资人职责企业、所属事业单位。同时要求各设区市国资委参照执行。

　　记者：《经济责任审计办法》的主要内容有哪些？

　　刘清芳：《经济责任审计办法》共分九章、四十二条。该办法明确了企业领导人员任期经济责任审计工作的组织分工，即省委管理的企业的领导人员和省国资委管理企业中原由省委任命的企业领导人员的任期经济责任审计工作，委托省审计厅负责；省国资委负责直接任免的企业领导人员的任期经济责任审计工作；国有独资和国有控股子企业及企业总部主要业务部门负责人的任期经济责任审计工作，由企业内部审计机构负责。同时规定了任期经济责任审计的审计程序，包括审计计划、审计立项、审前调查、制定审计方案、下达审计通知书、进点公告、审计实施、出具审计报告、下达审计决定。明确了经济责任审计的八项内容。经济责任审计既可由内部审计机构直接实施，也可在内部审计机构主导下委托社会审计组织进行，充分利用相关监督检查和审计工作成果，避免重复审计。规定了审计评价的六项原则以及审计组对所出具的审计报告的独立、客观、公正、保密承担审计责任；同时对违反《经济责任审计办法》的五种行为的处罚进行了规定。最后，一章附则，明确省国资委履行出资人职责企业要制定具体实施细则，对省国资委所属事业单位的领导人员的任期经济责任审计参照本办法执行，同时要求各设区市国资委参照执行。

　　记者：贯彻执行两个审计办法，省国资委履行出资人职责企业和所属事业单位应该做好哪些工作？

　　刘清芳：首先要学习领会、深入宣传。要组织各级经营管理人员和财务、审计工作人员学懂、弄通主要内容，把握实质，落实要求；其次要健全机构、配备人员。根据需要设立相对独立的内部审计机构，配备专业化专职内审工作人员。对没必要单独设立内部审计机构的，可授权有关部门履行内部审计职责，配备专职内审工作人员；最后要制定实施细则，健全工作制度，确保内部审计和经济责任审计工作规范有序进行。

　　记者：省国资委近期将采取什么措施推动两个审计办法的贯彻执行？

　　刘清芳：一是通过新闻媒体加大宣传力度；二是举办内审机构负责人业务培训班；三是加强和充实省国资委内部审计机构的工作力量。相信随着两个审计办法的深入实施，我省的国有资产监督管理工作将得到进一步加强。（来源：河北经济日报）