保安要走职业化道路

　　深圳保安业成立20周年，成群众性安全防范主力军

　　保安要走职业化道路

　　本报讯(记者／丁佳　通讯员／刘红焰)今年是深圳保安业成立20周年纪念。昨日，公安部治安管理局有关领导、中国保安协会领导、中国“十佳”保安公司的老总和中外专家云集深圳，在中国保安业论坛上各抒己见，共同探讨中国保安业的过去与未来。与会代表认为，在中国保安立法呼之欲出的时候，本次论坛的召开具有重要的意义。

　　现状

　　社会治安的重要辅助力量

　　随着近年来中国保安业的迅速崛起，保安员已经成为社会治安综合治理的一支重要辅助力量。据统计，截至2003年底，我国已拥有1800多家保安服务公司，保安从业人员已逾73万人，保安在维护社会稳定方面发挥着越来越大的作用。专家认为，要维护好社会治安稳定，除了提高现有警察的素质和数量之外，建立规范化的群众性安全防范体系至关重要。全国现有保安员的数量是警察的数倍，已经成为群众性安全防范主力军。以深圳为例，目前全市共有6000多支保安队伍，从业人员总计达14万之多，而深圳的全部警力仅有1万6千余人。保安作为公安的重要辅助力量，其综合素质的提高，将极大增强社会治安综合治理能力。

　　困惑

　　立法、体制严重滞后

　　但是，保安服务业诞生以来，由于缺乏必要的法律规范，职责、权限不明，加之管理滞后，到现在已经积累了诸多问题。

　　有“中国第一保”之称的蛇口保安服务公司经历了中国保安业的整个发展过程，其总经理胡勇在发言中指出，当前中国保安服务业的困惑主要有服务市场混乱、政企不分、投资人缺失、管理体制落后等问题。北京保安服务总公司负责人也认为，立法工作严重滞后、企业机制不完善、队伍素质不高等是目前保安服务业面临的挑战。

　　答案

　　职业化改革是惟一出路

　　深圳市公安局保安管理办公室负责人认为，保安作为社会中的一个行业，职业化道路是惟一正确的选择。职业化将解决人员流失问题，有利于保安员的招聘、培训、管理等瓶颈。

　　据悉，今年8月，国家劳动社会保障局开始起草全国保安业职业标准。而深圳作为保安服务业的诞生地，2004年上半年就印发了《深圳市保安员职业规范》，并组织编写保安职业培训教材，下半年又组织了保安员职业技能大赛，保安职业化建设的序幕已经正式拉开。