国有产权“阳光交易”，《上海市产权交易市场管理办法》今实施
本报讯今后国有、集体企业出让整体产权，应当经出让企业职工代表审议。其产权交易合同应包括职工（含离退休职工）安置方案。从今天起，修改后的《上海市产权交易市场管理办法》开始实施。在昨天的市政府新闻发布会上，市国资委副主任吴鸿玫详细解读了新《办法》。
鼓励民企进场交易
为了鼓励非公产权进场交易，新办法缩短了权证变更时限。也就是说，今后产权交易市场将与国资、工商等有关权证变更登记管理部门实现网络互联或者信息交换。各有关部门在收到变更申请的15个工作日内作出权证变更的决定。市国资委副主任吴鸿玫强调，非公产权交易和国有产权交易的程序和流程完全一致。
今年1至10月，本市出让产权交易中，国有、集体企业产权占72%，其他的产权占28%，受让的主体当中，国有和集体企业占49%，而非国有企业占51%。
职工安置纳入交易合同
国有、集体企业出让整体产权中，往往涉及职工合法权益。新办法规定，这些企业出让产权必须依法经企业职工代表大会或者职工大会审议。提交委托交易方案时，要提供审议的证明材料，否则交易活动不得继续。此外，交易合同除其他内容外还应有职工（含离退休职工）安置方案等内容。除了职代会的作用得到明确以外，国有企业职工的利益还在国有产权出让价格中得到体现。
产权交易信息挂牌披露后，如果只有一个受让者，可以采取协议转让的方式；如果有两个以上的受让意向人，可以采取拍卖、招标或竞价方式确定价格。
