工会主席替单位应诉员工成被告

　　工会主席替单位应诉员工成被告

　　市桥文化宫四员工劳资纠纷案败诉后，诉诸法律向其索赔，法院一审认定被告行为不当

　　本报讯“身为工会主席，当单位侵害员工权益时，不但不制止，还站在对立面代表单位和我们打官司，谁来维护我们的权益？”昨天上午，番禺区市桥街工人文化宫4名员工把工会主席推上被告席，广州中院公开开庭审理此案。

　　工会主席被告未尽维权之责

　　原告方是市桥街文化宫的陈明华等4名职工，被告则是该单位工会主席袁礼升。据4名原告称，袁作为工会主席，在单位劳资纠纷中不但不帮助和支持职工，反而担当文化宫的代理人出庭，导致原告在劳资纠纷中因举证困难而败诉，为此，要求法院判令被告偿付原告每人1万元。

　　陈明华等职工认为，袁礼升作为工会主席，明知本单位职工的权益受到侵害，却没有维护职工权益，依照《工会法》第五十五条规定，“工会人员违反本法规定，损害职工或工会权益造成损失的，应当承担赔偿责任”。

　　辩称以行政职务代表单位应诉

　　袁礼升则认为，自己只是按照单位决定行事，并无不当之处。自己不仅身为工会主席，还兼任该单位副主任一职，他是以这一身份出任文化宫的诉讼代理人。

　　据悉，此案源于1999年市桥街文化宫的改制。改制过程中，单位职工由原来固定职工改为合同制职工。2001年8月，陈明华等人与原单位签订了一年期的劳动合同，合同期满后，单位又通知陈明华等4名职工不再续签劳动合同。

　　之后，陈明华等人向番禺区劳动争议仲裁委员会提起申诉，要求确定2001年8月所签的劳动合同无效，并获得相应补偿，但申诉未果。去年2月，陈等向番禺区法院起诉原单位，结果败诉；今年1月，又向广州中院上诉，再次败诉。在这几起诉讼中，袁礼升都担任文化宫的委托代理人。陈明华等认为，袁礼升作为工会主席，掌握了大量职工的资料，他亲自出庭，才导致职工败诉。今年8月，陈明华等职工把袁礼升告上法庭。

　　今年9月3日，番禺法院作出一审判决：袁礼升作为工会主席，代表单位坐在劳资纠纷案件的被告席上，这种行为不当，但没有证据证明袁礼升的行为给陈明华等职工造成损失。陈明华等人不服，上诉到中院。昨天中院二审开庭审理此案。

　　类似案例

　　员工状告工会主席不作为

　　无独有偶，广州另一起状告工会主席案也于近日上诉到中院。原广州市儿童公园朱松森等12名职工向越秀区法院起诉，状告原单位工会主席刘某在职工权益被侵害时不作为，要求法院判令被告偿付12名原告每人1000元。

　　朱松森等人也是因为被单位解雇，维权两审均败诉才告工会主席的。朱松森等职工认为，原单位工会主席刘某在职工被解除劳动关系以及以后的申诉过程中，没有维护职工权益，“作为工会主席，他既不纠正原单位不规范的做法，又不维护我们的权益，也不告诉我们应对的办法，使得我们耽搁了诉讼时效，以致后来的诉讼败诉”。

　　对于朱与其他11名职工状告工会主席刘某不履行职责一案，越秀区法院作出不受理决定。法院认为，朱松森等职工起诉工会主席不履行《工会法》规定职责造成损失要求民事赔偿的诉讼请求，不属于人民法院的受案范围，因此不予受理。朱松森等人对这一结果不服，12名职工向广州中院上诉。

　　案例精解

　　劳资纠纷中“主席”该帮谁

　　按法律应为职工说话，但现实中往往兼行政职务惟资方是从

　　有专家指出，近年劳资纠纷的增多，职工维权意识逐步增强，是工会主席频频当被告的症结所在。

　　在上述原番禺文化宫职工告工会主席的案子中，控辩双方争议最大之处，在于工会主席能否代表单位出庭，与作为原告的职工同庭抗辩。广州市总工会法律工作部工作人员告诉记者：在劳资纠纷中，专职的工会主席不能代表单位出庭和职工打官司。但实际上，很多单位的工会主席还兼任单位的行政副职。在发生纠纷时，他不能以工会主席的身份出庭，但可以行政职位的身份出庭，履行其职责，此举并没有被禁止；何况，如果工会主席不出庭应诉，会受到单位的批评——单位让你出庭和职工打官司，你也没办法。因为现行法律(宪法)没有规定工会主席不能替单位和职工打官司，虽然工会法有相应禁止性规定，但是宪法优于工会法，这也是法律的一大漏洞。

　　市总工会法律工作部的人士明确告诉记者，当单位与职工发生矛盾时，按法律要求工会主席肯定要站在工人一边，替工人说话。这种工会主席兼任行政职务的情况在大型国企里很少见，但是在外资、合资、私营企业中，由于机制不健全，工会主席并不是由职工选举产生的，而是由单位负责人行政任命的，于是工会主席不替员工说话的情况就很普遍了。

　　有专家认为，由于《工会法》对加入工会的资格没有严格限制，因此常出现“工会主席兼任行政职务”的现象，这种做法有可能使工会沦为雇方管理职工的工具。而当劳资双方发生冲突时，工会也很难起到保护职工权益的作用。而且，由于工会主席也是企业的雇员，“可谓吃人家的嘴软”，即使是民主选举的工会主席，也很难替职工争取权益。

　　在昨天上午陈明华等职工诉文化宫工会主席的案子开庭时，法官在庭审中问袁礼升：“当职工和单位发生冲突时，你代表谁的利益呢？”

　　陈明华坦言：“当然是按照单位的决定行事。”对此，陈明华等人感到很无助：“身为工会主席都代表单位和我们站在对立面，当单位侵害我们职工权益时，我们该找谁来维权呢？”

　　采写：本报记者　吴秀云

　　图：

　　职工盼望工会真正成为维护自己合法权益的“娘家”。(资料图片　图文无关)