金黔在线讯近4年来,贵阳市白云区引进项目694个,引进国内资金26．46亿元,实际利用外资2863万美元,一大批国际国内知名企业纷纷入驻白云,使该区GDP由四年前的28．41亿元增至44．47亿元,年均增长11．46%,财政总收入由4．22亿元增至7．04亿元,年均增长20．3%。在全省首批建设的20个经济强县考核中,该区综合实力排名跃居第三位,获全省“经济十强县”称号。
纵观白云区招商引资工作,其成功之处在于招商引资方式方法的不断创新,特别是将原有单一的“坐等招商”、“以地招商”转变为集会展招商、驻外招商、以商引商、以地招商和各级党政“一把手”带头外出招商等多位一体的立体式招商方式,其中最为突出的是实现了从“筑巢引凤”到“引凤筑巢”的转变。
早在白云建立省级经济开发区之初,该区就相继完成了水、电、路、通讯、煤气、土地平整等“五通一平”,自行取消了30项行政事业收费。近几年,又陆续建立和完善了招商引资奖惩激励、压力传导、目标考核“三大机制”和“一站式”办事机制,出台了改善投资软环境十条规定、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、无偿代办制、办事公开制、失职追究制等一系列改善投资环境的举措,全区干部群众思想观念明显转变。全区形成了“亲商”的社会环境、“便商”的服务环境、“富商”的政策环境和“安商”的治安环境。
但是,“酒香亦怕巷子深”,筑好“巢”商家并不一定会自动上门,而且单靠政府“筑巢”也很难满足地区发展的需要。白云区四大班子领导审时度势,一方面,跳出白云“相”商,在深入环渤海经济圈、珠江三角洲、长江三角洲等经济发达地区开展重点区域招商、重点企业招商和重点项目招商的同时,进一步拓宽招商领域,逐步把招商引资重点延伸到外资充分涌流的港、澳、台地区和东南亚暨东盟自由贸易区,使白云在更宽领域、更高层次参与区域竞争与合作;另一方面,抓产业配套和引“筑巢”公司,使商家就地“联姻”。先后形成了IT、国际新材料、铝型材、建材、轻工、冶炼等支柱产业和氟化盐、磨料、食品、医药、钎具等30余个门类的工业体系,IT、国际新材料、铝及铝加工业等三大支柱产业的优势在白云逐步凸现出来。此举不仅破解了产业配套难题,也为招商引资创造了新模式:不仅要扶优扶强,而且要择优“录用”,同时紧随支柱产业,引导走重点企业寻求配套、本地企业主动配套、改制企业适应配套、外来企业跟进配套、龙头企业带来配套的路子。几年时间,“引凤筑巢”发挥了很好的效用,企业的配套和类属构筑了该区景宏工业园、贵阳(国际)新材料产业园、艳山红工业园、南方汇通知识经济产业基地、贵阳(白云)食品工业园等九大工业园区,使白云在激烈的竞争中,五年实现了风筝之乡三级跳。
由于该区用活用足多种方式方法,“引凤筑巢”在该区的农业产业结构调整中也发挥得淋漓尽致。仁都、东森、天之府80余家花卉企业及数十家农产品生产加工企业落户白云,不仅打造出了西南最大的花卉苗木基地———万亩花卉基地,还实现了传统农业向集菜、花、禽、加、游多位一体的都市型农业发展模式的转变,从而进一步延长了产业链,在区域定位上形成鲜明特色,催生了该区建设“竞争力白云”“实力白云”“魅力白云”“富裕白云”“平安白云”“生态白云”,三年实现在综合实力、产业规模、中心城区构架上再造一个新白云的新思路。
作者：朱超 来源：金黔在线—贵州日报
