97.7%给你安全感　平安杭州“平安”在我们心里

　　昨天上午，全市打造“平安杭州”市直部门负责人座谈会公布了杭州市统计局10月份对全市5000户居民进行的民意调查结果：97.7%的市民对杭州市社会治安总体状况表示满意；88.7%的群众表示有安全感；94.8%的受访者对创建平安杭州工作表示满意。“平安杭州，和谐社会”就这样被数据深深地印证。同样，接踵而至的荣誉将世人的目光锁定在杭州：福布斯把杭州评为中国最具活力的商业城市；台湾电电工会把杭州评为极力推荐的投资城市；外地来杭企业对杭州投资环境的“五大类评价指标”中，认为最让人放心的是社会治安。

　　呈报数据是容易的，而抵达调查数据终点却并不容易，它是一个系统而繁琐的过程。与呈报数据一样，荣誉的背后承载了太多的努力。

　　那么，是什么让市民感到安全？是什么又让我们感到社会的和谐？

　　温暖的数据报出了平安

　　与美丽西湖一样，“平安杭州”是一块金字招牌，时不时有市民对着来探亲的人或者游客说：杭州是全国最安全的城市。脸上洋溢着自豪。

　　花钱保稳定、花钱保平安，“大投入、大防控、大平安”的理念，构筑了打防控疏体系。

　　作为2004年“市政府为民办十件实事”工程之一的600个电子监控点建设，截至10月底已建408个，占计划数的68%，剩余的192个年内也可全部完成。去年10月5日凌晨4时20分，湖滨派出所监控值班员从显示屏上看到：延安路一银行门前，有个背双肩包的女孩站在紧闭的银行大门前抽烟，一个神色紧张的中年男子慢慢向女孩靠近。附近的巡逻人员接警后，两分钟内赶到现场。那男子被盘问时喷着酒气承认，想找女孩“玩玩”。女孩这才知道差点被侵犯。幸亏有了电子眼，不然，这名女孩很可能遭非礼。

　　另据了解，由于电子监控的作用，西湖景区公安分局已救起了至少3名跳水轻生的人。

　　杭州在全国41个科技强警建设申报城市中总分排名第一。因为在建设治安动态监控系统（电子探头）方面走在全国最前沿，杭州被公安部列为全国“报警与监控工作示范城市”。

　　这次调查还显示，73.4%的受访者表示，今年的治安比去年还要好。

　　消除危机，扫去不安

　　一次次的荣誉，都让杭州人“麻木”了。就在11月6日晚上，杭州捧得了“2004CCTV中国最具经济活力的城市”、“应急反应表现奖”两项殊荣。一位电视机前的观众并未对前一奖项表示很大的兴趣，他更感兴趣的是“应急反应表现奖”。他说，“应急反应表现奖”更能反映政府在公共危机面前的镇定自若，市民的安全感也油然而生。

　　获得“应急反应表现奖”的一个主要原因在于，去年4月，那场前所未有的非典拉近了人与人之间的距离。杭州这个以秀美著称的城市在脉脉温情背后也表现出了前所未有的果断与勇敢。杭州市委市政府统揽全局，沉着应对，依靠全市上下的共同努力，取得了非典防治工作的阶段性重大胜利，成为全国防治非典力度最大的城市之一。

　　这让更多的杭州人相信，在这座城市，危难面前没有可退缩的理由了———杭州是一座安全的城市。

　　此后，杭州市委市政府在种种困难面前表现得应对更加自如和娴熟。

　　春夏电力供需矛盾大，有序用电的应急预案应运而生，节电、让电已成为这个春夏的流行词语，与“理解”这个词一样充满了感染力。

　　国际石油价格大幅上涨、燃油供应紧缺，燃油供应的应急预案开始启动。……杭州市委副书记、代市长孙忠焕在座谈会上说，很多问题是防不胜防的，社会治安的好坏与预警体系的健全与否很有关系。预警机制的健全与否是现代社会的标志。

　　和谐社会，温情关怀

　　杭州市12345市长公开电话一天到晚响个不停，市民将建议、意见、信息从这里传达至政府各部门。今年1～10月，这条热线共接了10多万个电话，热线成了社会问题的晴雨表、温度计。

　　杭州市信访局分管12345工作的副局长应锡田说，这条热线收集的信息为研究如何打造平安杭州提供了参考，“社会上还有一些不和谐的声音，百姓心中还有些不称心的事，通过12345帮助他们缓解矛盾，从而促进社会和谐。”

　　信访工作的核心是解决百姓遇到的问题，将矛盾消除在萌芽状态，寻求社会和谐。8月31日，杭州市12345市长公开电话受理中心被授予全国“人民满意的公务员集体”，并受到温家宝等党和国家领导人的亲切接见。这是对杭州公务员作出的最高评价。

　　座谈会上，还有一个数据引起在座所有人的关注。连续四年以超过10%的幅度上升的交通事故死亡人数今年得到了遏制，与同期相比，今年这一死亡数字减少了106人。这与有关部门积极探索管理模式，改善道路基建设施、交通结构是分不开的。这令人鼓舞的数据更像是一个符号、一个赢得生命的符号。

　　这次调查还显示，老百姓认为当前最影响安全感的是交通事故，这一因素超过了刑事犯罪和公共秩序混乱两个因素而排在第一位。杭州市公安局有关人士说，他们力争把管理水平提升一等。这不仅是为了走得顺畅，更重要的是保障每一个生命的安全。106人这个数据表明了政府部门对人性的关怀，显示了这座和谐城市的温情，为“平安杭州”作了完满的注脚。来源：每日商报　作者：记者冯永明