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上海:监察员被打事件凸显劳动监察难


http://www.sina.com.cn 2004年11月25日21:14 新华网

  新华网上海11月25日电(记者高路)上海市劳动监察总队25日举行情况说明会,就两名监察员近日在执法过程中被打的事件进行通报。这是上海自开展劳动保障监察以来发生的第一起执法人员被打事件,而动手打人者竟是企业法人代表。

  今年11月10日,上海市奉贤区劳动监察大队监察员包巍、陆敏与奉城镇社会保障中心工作人员卫金红一起,前往上海三鹏针织内衣厂进行执法检查。由于单位法人代表徐生龙外出,有关资料无法当场提取,三人与徐联系并告知情况后,两名监察员开具了劳动行政执法告知书和询问通知书,交由单位门卫签收。中午,两名监察员、卫金红和驾驶员四人到饭馆就餐,就在他们吃完饭正要离开之际,令人震惊的事情发生了:徐生龙领着七八个人冲入房内,劈手给了陆敏两个耳光,后又对上前劝阻的包巍挥拳,致使包巍的眼镜被损,脸上多处红肿并出血,后经医院验定为面部挫伤。事件发生后,奉贤区公安局认定徐生龙殴打他人至轻微伤害,对徐生龙给予了治安拘留7日的处罚。

  对这起打人事件的处理结果,劳动监察部门人士难掩失望。他们对记者说,“执法被打”不应被等同为一般的治安事件,而劳动监察缺乏保障的现状也令人担忧。

  记者发现,在近日刚刚结束的上海“百日监察”活动中,监察员们就遇到了这样的“四难”:一是取证困难,企业各部门间“踢皮球”使得劳动监察执法者常常东奔西走,却一无所获,然而能否将“踢皮球”界定为阻挠劳动监察,在实践中还难以判定。二是小中介机构“打一枪换一个地方”,那些靠一部电话、一张桌子、一把椅子的小中介公司,遇到监察,立刻关门走人,让监察员们难觅行踪,费劲周折。三是一些企业故意隐匿劳动用工资料,遮掩、躲藏、拖延或拒不露面,使得劳动监察程序被迫停滞,执法难以开展。一些私企员工因为怕丢“饭碗”,明知权益受损却拒绝劳动监察,监察人员在执法时经常被他们维权的对象毫不客气地“请”出去,令他们“感慨”不已。


 
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