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禁吃令与标本兼治的反腐(三家村晨话)


http://www.sina.com.cn 2004年11月26日04:28 人民网-江南时报

  你不管他不管酒管,喜也罢哀也罢喝罢。南京一家酒店数年前挂出的这副楹联寓意颇深,让人过目难忘。简简单单的16个字囊括无数宴者的心态。难道不是吗?多少次推杯换盏和灯红酒绿都映在那张涨红的脸上,使酒精分子变成了润滑剂,也变成了签字盖章与好说好办的前奏。

  喝坏了党风喝坏了胃,就此而起。

  严禁部门、单位之间相互吃请;严禁借公务、公议、学习之机相互吃请;严禁接受可能影响公正执行公务的吃请;严禁指定下级单位或管理对象安排吃请……安徽芜湖出台禁吃令要管住党政机关工作人员的嘴和胃。纪检部门采取抄车牌、发警示的方式,已经取得了据称是“效果非常明显”的成果。禁吃令还因此获得老百姓的认同,有点大快人心的味道。

  很多情况下,党政机关工作人员之间相互吃请的标准动辄过千,远远超过一些下岗工人的收入。因此,豪华饭店门前的公车以及打着酒嗝发言的官员成了普通市民最见不得的人和物。他们心底的那杆秤早已摆向腐败一边。

  除了这些,芜湖方面还认为各部门单位之间相互吃请存有四大危害,分别包括传播谣言、制造是非、消磨意志和破坏团结。四大危害的提出,听起来有些触目惊心。但是,先不说四个方面的情况同时出现,单是其中任何一项(特别是谣言)都足以混淆视听,令政府失去公信力。

  这样说来,吃喝既失民心又失形象,业已成为“负担的吃请”的被禁,的确来的是时候。

  其实,遏制相互吃请(公款吃喝)并非新鲜话题,只不过是因为芜湖的禁吃令禁得详细禁得明确。也就是说,这些详细以及明确之令让腐败无所遁形。

  然而,我们应该追问的是,一个“禁吃令”就能让老百姓见得着摸得着的腐败形式收起羽翼,那么,那些隐秘的、不为人所察觉的腐败形式应该在哪里窒息呢?例如时下经常说起的权力寻租,以及由此滋生出的一种“期权腐败”。

  早在今年年初,《中国共产党党内监督条例》的试行,令所有的反腐斗士们为之一振。这种有理有据的监督条例应该涵盖了“禁吃令”的本质内容,如果是这样,是否可以从禁酒令、禁吃令延伸开来,规定出禁玩令、禁礼令等等。

  值得一提的是,芜湖禁吃令反复强调的是禁止“同城吃请”,这是党内最基本的腐败形式与不正之风的原生地。然而,更多的腐败行为并非来自同城机关和部门之间。所以,禁吃令的出台仅仅显示出为政府形象而计的作用。在这一情况下,我们还应当注意发挥党内监督所体现出的多种外延功能,显现根治腐败的重要作用。

  只为政府谋取形象的禁令不是好的禁令,我们需要的禁令是既治本又治标。

  作者为本报编委

  《江南时报》 (2004年11月26日 第三版)


 
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