抓好几个“统筹”

　　城乡发展中的不公平现象造成了城乡差距的日益拉大。如不打破城乡间的壁垒，农村难以发展，社会也难以稳定。为了推进城乡统筹发展，一定要改变以前“城乡两策，重城抑乡”的思路，针对存在问题调整政策，向农村倾斜，以促进二元结构的淡化和转变。在城乡统筹的大循环中，做好以下工作：

　　要进行几个“统一”。统一城乡税收标准，减轻农民税收负担；统一城乡贷款利息，增加针对农村的贷款资源；统一城乡居民的医疗保障，让农民有病不敢进医院成为历史；统一城乡教育，加大对农村教育的财政支持，保证教育均衡发展；统一城乡户籍，改变城乡二元结构；统一就业制度，彻底开放城市劳力市场，在工资待遇上逐渐拉平城乡差距。

　　要抓好几个“统筹”。统筹城乡基础设施，当前应着重抓好农村道路的建设，强化对农村道路的投资和管理；统筹城乡财政投入，应该加大公共财政对农村的支持力度；统筹城乡市场经济，向农村引入市场机制，发展农村公司制的合作组织，发展订单农业；统筹城乡公共设施建设；统筹土地使用，制定土地转让法律，使农民得到足够的补偿；统筹社区建设，改善农村环境，进行村庄的合理规划。

　　《人民日报》 (2004年11月26日 第十三版)