数千居民天天“吃粉”

　　人大代表视察建言

　　〖迁〗

　　码头散体装卸煤炭矿砂遭投诉，人大代表建议尽快迁移

　　数千居民天天“吃粉”

　　本报讯“有时我们望望江面，风一吹，脸上就蒙上一层灰。”昨天，笔者在随同广州市人大黄埔组代表集中视察广州港中码头、洪圣沙码头时，黄埔街办事处人大工作室主任王红梅向代表们转达了附近居民的投诉。为此，人大代表们希望两处散料装卸港口能尽快迁离居民区。

　　居民：

　　码头作业时

　　居民区粉尘漫天

　　据了解，黄埔港洪圣沙码头、中码头是从事煤炭、矿砂等散体物料装卸的码头。近日由于加强了对散装电煤、矿砂的运输，致使空气中粉尘污染加剧，附近的荔园社区和港前社区受粉尘污染最严重，2000多户居民的生活受到困扰。有些居民早上刚刚打扫过房间，中午的时候，家里的地板和家具上已经是厚厚一层煤炭灰，尤其是那些住高层楼房的居民，几乎从来都没有开过窗。居民多次向人大代表反映空气污染严重影响其日常生活和身体健康。为此，人大代表们希望两处散料装卸港口能尽快迁离居民区。

　　建议

　　参与昨日视察的代表们在对黄埔区环保状况进行审议时指出，像这样靠近居民区的大吞吐量码头，只适宜运输集装箱而不适宜运输易形成粉尘的散料。人大代表林祥华表示，虽然之前，广州港集团方称将这两个码头搬迁到远离居民生活区的地方，但却迟迟不见行动。林代表建议该公司尽快作出书面计划和具体搬迁时间表并希望在三年之内尽快搬迁。而张润芳代表则表示，在正式完成两处散料港口搬迁之前，希望他们能做好污染防治工作。

　　广州港集团：

　　专业港升级后

　　明年有望转场

　　广州港集团负责人表示，集团公司为了防止煤尘、粉尘的污染，对洪圣沙码头煤装卸已经采取了很多措施，该集团公司本月初又订购了一台洒水车，在今年年底，将有3台洒水车可用于对煤堆和路面的喷淋。此外，该集团公司目前正在建造两套设计扬程分别为50米和33米的抽水喷淋系统，用于煤堆喷淋，预计很快可投入生产。

　　广州港集团有限公司董事长陈洪先表示，由于公司下属西基、新沙两个专业码头的煤炭装卸量已大大超过其设计能力，仍无法完成煤炭装卸任务，为确保煤炭装卸，这才增加在离居住区较近的洪圣沙码头装卸站进行煤炭接卸。此外，从黄埔区乃至广州地区经济发展的需要来看，临港工业十分需要煤、重油和铁矿石，这也是该集团被迫启用两处港口的一个重要原因。

　　目前，该集团公司正在加紧西基、新沙两个专业散料装卸码头的升级改造，希望将其装卸能力从目前的每年近2000万吨提高到3500万吨，从而缓解散料运输对两处靠近居民区港口的依赖。根据初步估计，在完成了两处港口的吞吐力升级后，两处饱受争议的港口有望明年年底进行转场。

　　毕式明　黄丽颖

　　丘秉春　贺修平

　　〖饰〗

　　黄埔区

　　大田山垃圾场明年复绿

　　本报讯(记者／毕式明　实习生／黄丽颖　通讯员／丘秉春　贺修平)位于黄埔大田山的前广州最大的生活垃圾填埋场经过近两年的调整覆土、沼气导排等封场工程后，在本月12日又开始进行封场第二期工程——植草种树，并将在明年恢复绿意盎然的景象，这是笔者昨天随同省、市、黄埔区三级人大代表视察时了解到的。

　　填埋场周围拟建垃圾焚烧发电厂

　　据黄埔区环保局有关人士介绍，自2002年11月总投资为1982万元的大田山垃圾填埋场封场工程正式启动以来，截至去年年底已先后完成了垃圾面调整覆土、沼气导排、填埋面盖膜和临时排洪等系列工程。经过一期封场工程的处理，垃圾场沼气收集发电后，现场异味减少了许多；垃圾渗滤液产生量明显降低，减少了对地下水的污染；由于垃圾堆逐渐沉降稳定，发生灾害的可能性也已降至最低。封场工程正准备种植根系发达的香根草以达到复绿和保护水土工作。为预防填埋场水土流失，填埋场坡段上还将铺设大量的椰棕护坡网，随后间隔种植细叶榕。预计到明年春夏之交，大田山将初显绿意，再经过两到三年环保改造，将基本恢复建厂前的生态环境。目前，省市有关部门正在制订规划，在该填埋场周围建设一个垃圾焚烧发电厂。

　　持续15年防止渗滤液污染地下水

　　熟悉大田山环境状况的人大代表们也提出了一些意见，林祥华代表表示，大田山垃圾填埋场由于先天条件的限制，其产生的垃圾渗滤液对地下水的污染也将是一个较长时间必须重视的问题，不能出现水污染的情况，此外，由于该填埋场距离黄埔区厂区和生活区较近，建设垃圾焚烧站是否合适，还希望有关部门审慎对待。

　　针对代表们的建议，陪同参观视察的广州市市容环卫局负责人表示，大田山垃圾填埋场的封场将是一个长期的工作，即便两三年后该地段恢复到了绿意盎然、鸟语花香的生态环境，环保部门还将继续加紧对该场地垃圾渗滤液的处理，并将这一处理工作持续15年时间，将该垃圾填埋站对地下水资源的污染控制到最低范围。

　　〖奖〗

　　民企纳税大户

　　子女可获优质学位

　　本报讯(记者／毕式明　通讯员／丘秉春　贺修平)民营企业成了纳税大户，政府将为其员工子女提供省市一级中小学的年度优质学位。前日上午，省市部分人大代表视察黄埔区民营经济时对此做法表示肯定。

　　视察期间，人大代表一行参观了黄埔区广州国际玩具礼品城、南玻玻璃有限公司和天赐高新材料科技有限公司等民营企业，并听取区政府关于民营经济发展情况的报告。

　　据黄埔区经贸局有关负责人介绍，截至今年10月，黄埔区私营企业有2776家，比去年同期增长22.56％，其中注册资本500万元以上的企业82家，规模以上民营企业有38家；从业人员有26800人。同时，黄埔民营企业完成工业总产值33.7亿元，占该区区属工业产值的42.2％。

　　为解决民营企业子女入学等后顾之忧，区经贸局和区教育局还特意制定了《关于为我区企业纳税大户提供优质学位的意见》，按企业上年度留区税收每50万元提供一名黄埔区属省、市一级中小学的年度学位，享受地段生同等待遇。

　　〖拆〗

　　海珠区

　　拆江湾引桥建大元帅府广场

　　市政园林局回应仍需论证考虑

　　本报讯(记者／陈洁娜　实习生／陈林洲　通讯员／海宣)昨日，海珠区有关负责人在向前来视察的广州市人大代表汇报时表示，海珠区希望能拆除江湾桥的部分引桥，还原大元帅府北面的临江广场。但广州市市政园林局有关负责人表示，拆除江湾桥的引桥对附近的交通肯定会有影响，拆与不拆，需要经过论证和慎重考虑。

　　经过数十年的发展，大元帅府周围民居屋林立、高架桥遮挡，昔日光辉难以再现。时至1996年，大元帅府方被列为国家级重点文物保护单位，进行修缮。经过两期工程的修补，南楼、北楼、和门楼都基本上还原了原来的真面目，但是大元帅府周边的环境却不容乐观。昨天，市人大代表在视察时发现，大元帅府西边有两栋8层的居民大楼，不仅比大元帅府的两座主楼高，而且离大元帅府仅10米之遥。这两座20年楼龄的居民楼已经开始倾斜，一旦倒塌将危及大元帅府的主楼建筑。

　　据大元帅府纪念馆黄副馆长介绍，当年大元帅府北面是一片开阔的广场，但现在大元帅府与珠江之间隔着很多建筑物，江湾桥到滨江中路的引桥从门楼和北楼间穿过，直接影响了大元帅府的整体景观。黄副馆长称，目前国家文物局拟在广州建立中国辛亥革命纪念馆，一些文史专家都呼吁将其建在大元帅府，与周边的廖仲恺、何香凝纪念馆一起，成为中国近代革命的文化史迹供人观瞻。不过，要达到这一要求，就必须对大元帅府周边环境进行第三期整治。

　　建议

　　海珠区人大负责人表示，海珠区决心从明年开始拆除大元帅府周边的部分民居，但对于江湾桥东面的引桥，则希望人大代表们能呼吁将其纳入广州市的规划，对其进行拆除，从而还原当年大元帅府前的广场。对此，市政园林局有关负责人表示，拆除江湾桥的引桥肯定会对附近的交通有影响，拆与不拆，要经过论证并慎重考虑。

　　〖修〗

　　东山区

　　旧宅修缮有望政府牵头

　　本报讯(记者／李小天　通讯员／杨亚明　黎学军)旧宅有望由政府牵头修缮！昨日，市人大代表在东山区视察时，对无证经营、旧宅修缮、养老基金问题提出建议，其中私宅老房修缮方面有望由政府牵头。

　　旧宅安全有隐患

　　据了解，目前广州市老城区不少住宅楼宇楼龄偏长，年久失修，或外墙剥落不堪，或内部结构陈旧，供电、煤气、自来水等方面都存在安全隐患。然而，由于老房屋绝大多数系私人所有，既无管理单位，又未建立维修资金，由谁负责维修成为重难点。

　　建议：

　　有市人大代表提出，旧宅修缮应实行业主自治原则，也可由其所在街道办事处进行组织协调，督促业主维修。市人大代表吴榕凯表示，“旧宅维修问题政府应该加大力度，新加坡这方面的做法有可资借鉴之处”。他认为，如果大多数业主不愿自行维修，可通过旧宅业主委员会或所在的街道办事处，强制性向业主征收维修资金，交由政府统一管理，并由政府施行房屋维修工作。

　　证照审批应简化

　　“兰州拉面”和“沙县小吃”普遍无照经营。无照经营首先对合法经营形成冲击；其次导致税收大量流失；此外还存在安全隐患等问题，清理整治已迫在眉睫。

　　有关负责人认为，无证经营屡禁不止的主因是经营者法制观念薄弱，为追求利润逃避税费所致，另外，办理相关许可证和营业执照的前置审批条件繁复、门槛太高也是一大原因。

　　建议

　　对此，大多数市人大代表认为，政府应加强宣传引导，增强经营者的法律意识；办证审批手续也应化繁为简，缩短审批时间。市人大代表吴振鑫介绍，工商部门和卫生部已经简化了审批手续，但部分执行单位仍旧按照从前规章办事，这说明政府部门之间沟通不够。他还说：“审批门槛应降低，这样可一定程度解决无证经营问题”。他举例：按相关规定，开店面积须在40平方米以上，这让很多小商贩望而却步，适当降低门槛，可让很多经济能力有限的经营户有照经营。