一家之言 创新思路 化解矛盾 |
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http://www.sina.com.cn 2004年11月26日09:30 千华网-鞍山日报 |
认真接待群众上访,及时解决群众反映的各种意见,维护社会的稳定,是当前摆在各级党委、政府面前的一项重要工作。可是,怎样接待群众上访,却又是让许多领导同志感到头痛的一件事情。有的热情接待,有的冷漠对待,还有的推三诿四……如此等等,往往造成旧的问题没解决,新的矛盾又产生了。 最近,有过10年上访经历的黑龙江省富裕县农民佟凤奎,对央视《面对面》记者王志说:“今后我不会再上访了。”富裕县委解决佟凤奎上访问题的“绝招”是:请佟凤奎参加他所反映的问题的调查组。佟凤奎主要反映所在村集体账目不公开、村干部贪污等问题。10年来,上面5次派调查组,每次调查结论出来都引起佟再一次上访。原因很简单,结论不公正。然而,佟参加的第6次调查组调查时,对他反映的问题一个一个过筛子,查出证据的,他认账;查不出证据的,他也认账。最终结果,佟凤奎满意,群众也满意,党和政府也满意。 让上访人参与问题调查,在有些同志看来简直是开玩笑。但是,对上访者来说,这是一次了解事实真相的好机会。对于所涉及到的地方政府和领导干部来说也是一次考验。 时下,个别领导干部对群众上访存在认识误区,带“有色眼镜”看待上访,认为上访的人是“刁民”,是无理取闹,故而压制群众上访。试想,以这样的态度看待上访,接待上访者,问题不仅不能得到解决,反而会越积越多,甚至会发生秦香莲告陈士美的状子落到陈世美手中的怪现象。 由于上访问题涉及到许多方面,需要各个部门的通力配合,但重要的是领导干部对此要有清醒地认识,要把解决这个问题上升到维护社会稳定和关系执政是否巩固的高度来认识。只有这样,才能形成合力,工作起来才有力度。 做好这项工作还要有求真务实的精神。因为在调查解决过程中,涉及的问题很可能会与有关领导同志有关,很可能会使之脸发热。因此,领导干部要有一种求真务实的精神,只有这样,才能有改正错误的决心。至于所反映的问题涉及到相关领导,就应当请示回避。这样才能保证调查过程和结果的公正。 应当指出的是,这些年来我党在解决上访问题,化解矛盾方面,已经积累了许多好的经验,但是,由于群众上访问题错综复杂,使得在解决这些问题增加了相当的难度,而让上访者或上访集体代表参与调查的探索,则启发我们开辟新的思路,去寻找更有效的解决办法。从这个意义上讲,让上访者或上访集体代表参与调查是颇具借鉴意义的。 (甄欣) |