汕头市人大提前介入预算编制 盯紧政府“钱袋子” |
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http://www.sina.com.cn 2004年11月26日10:43 大华网 |
本报讯(记者李凯)政府每年怎样花钱,人大代表将更加明明白白。市人大提前介入预算编制,在政府编制预算时,就把对下年预算的指导思想、支出重点以及改进预算编制和报送内容等方面的意见与财政部门沟通。明年政府报送人大的市本级预算草案内容将更详细,要将部门收支预算总表和明细表印发市人大代表,以利于人大代表的审查。 昨天下午,我市召开全市人大财经和选联任工作座谈会,市人大常委会副主任林静辉出席会议。据了解,市人大提前介入预算编制,还在政府正式向人大提交预算草案之前,先对草案进行预先审查,提出意见,供财政部门修改时参考,以利于及时发现和解决存在的问题。审查重点放在本级预算,注重真实性、合法性、政策性、合理性。 人大对预算进行审查监督的前提是要吃透预算草案和预算报告。根据要求,政府提交的预算草案和预算报告要进一步改进:要在全面完整的基础上,做到科学合理、简明扼要。不断调整预算报送的内容、范围和形式,除增加必要的数据、图表外,最重要的是要把事情说清楚、讲透彻。经济运行出现的变化,哪些有利于增加财政收入,哪些不利于增加财政收入?支出的总“盘子”安排多少比较合适,为什么?重点支出是什么,怎样保证?为了完成预算,采取哪些重要的政策措施?等等。要给人大代表以清晰明确的交待。市人大还强调部门预算的法律严肃性,将选择重点进行审查,以推动部门预算的改革和完善。(来源:《汕头日报》) |