今天上午10时，市人大常委会法制办公室发布了《北京市实施行政许可法情况调查报告》。
“不乱收费”最让人满意
报告中说，该次调查有效样本分布于18个区县的1166个企业，调查内容涉及到行政许可公开办事程度、行政机关服务态度、主动告知、行政许可事项收费、行政机关依法补偿等方面的13个问题。结果显示，企业普遍认为北京市行政机关在按规定收费之外，不乱收费方面做得最好。调查中，近7成企业对这项评价内容给出“非常满意”和“比较满意”的评价，满意率为68.2%。
同时，企业对北京市行政机关公开办事程度和服务态度的评价也较好。但是，近8成企业认为，当北京市行政机关因公共利益需要依法变更或者撤回已经生效的行政许可，或滥用职权等违法实施行政许可，给公民、法人或者其他组织造成财产损失，或给当事人的合法权益造成损害，依法给予赔偿方面做得不好，并给出一般或“不太满意”和“非常不满意”的评价，满意率仅为13.9%。此外，企业对北京市行政机关方便公众查阅行政许可决定，网上申报等电子政务，简化、统一审批程序，集中办理行政许可申请等方面，评价较好或接近一般。如何为企业着想，利用各种手段提供便捷服务，是行政机关今后须注意的方面。
行政许可法配套制度尚不完善
记者还了解到，从今年9月起至11月市人大常委会行政许可执法检查组对本市实施行政许可情况进行了检查，检查组选择了与首都经济、社会发展以及人民群众生活密切相关的市发改委、市商务局、市工商局、市劳动局、市交通委等11个行政许可实施机关作为重点检查对象，将行政许可清理情况，公开、便民、信赖保护原则落实情况，行政许可收费情况以及对行政许可后续监督检查情况作为重点检查内容。检查组成员不但通过听取各方面汇报、召开不同类型企业座谈会、实地检查、抽样调查等多种形式，还曾以办事当事人身份进行暗访的方式来检查政府的相关工作，并在“首都之窗”网站上开始为期20天的行政许可法实施情况的网上调查。
在肯定本市行政许可实施情况的同时，执法检查组认为本市在贯彻实施行政许可法方面，思想认识上还有一定差距、部门之间的行政许可衔接关系还未完全理顺、后续监管仍是薄弱环节、相关保障工作还需进一步落实、配套制度建设尚不完整、电子政务建设相对滞后。
背景：《中华人民共和国行政许可法》已于今年7月1日起施行。做好清理工作是贯彻实施行政许可法的各项准备工作的重中之重。在行政许可法实施前，全市各级行政机关按照市人民政府的统一部署，对行政许可主体、事项、依据和收费进行了一次全面清理。经过认真清理，确认本市行政许可实施机关52个，经法律、法规授权行使行政许可权的事业单位21个；继续执行的国家设定的行政许可事项725项，对本市设定的231项行政许可事项取消137项、保留94项，目前本市共有行政许可事项819项；修改了27件政府规章，废止了29件政府规章；保留行政许可收费项目26项，涉及市级金额3.6亿元，取消收费项目14项，涉及市级金额1.36亿元。（记者孟环）
