“王小石事件”考验发审委

　　在中国证券市场一片风雨飘摇之际，饱受主管不力非议的中国证监会又因为“王小石事件”而被推到风口浪尖上。近日，中国证监会发行监管部发审委工作处副处长王小石因涉嫌受贿罪而被逮捕的消息成为各大媒体的焦点话题。

　　“王小石事件”

　　王小石东窗事发的原因颇为“戏剧性”。

　　一个在业内流传且细节不断被丰富的版本是———王小石与朋友在深圳合伙开了一家财经公关公司，主要“业务”之一便是向谋求在国内上市的企业“出售”证监会发审委委员名单。就在王小石一边当处长、一边在党校学习可望提拔的时候，王小石在公关公司的搭档却在与妻子闹离婚，因财产分割出现矛盾，不可调和后，其当律师的妻子便去检察院举报他有一大笔钱存放在某处，并提供了完整的举报材料，公安部门介入后，以财产来源不明将该人逮捕。为争取立功减罪，此人供出王小石。

　　据知情人士透露，王小石每出售一份发审委委员名单，价钱在二三十万元。在职期间，王向众多企业出售了这样的名单，获利总额近千万元。

　　引发质疑发审委风暴

　　王小石一案，使得中国证监会的权威性、公正性和信誉度受到前所未有的严峻考验。

　　“王小石事件”的曝光距离去年12月5日中国证监会进行发审制度改革尚不足一周年，同时又面临新一届发审委改选前夕。不可否认，发审委改革对劣迹斑斑的旧式IPO进行了很大程度上的“拨乱反正”，但此次王小石事件的曝光在这个证券市场的冬天里对IPO新政泼了一盆刺骨的冷水。事实上，此前爆出的不少新上市公司的诚信事件、违规事件都已经从不同侧面反映了发审委作为“把关人”的失察甚至失职。如果当时发审委本身的问题还没有引起管理层和公众关注的话，那么这次由“王小石事件”而引发的质疑发审委风暴将严肃地考验发审委的公信力。

　　新股恢复发行日程难料

　　由“王小石事件”引发的另一个话题是新股发行究竟要到何时恢复。日前有消息称可能在发审委换届的影响下，新股发行在春节前不会恢复。不过并没有权威的声音对此予以肯定。

　　涉及到监管职能的内部人士表示，对于新股发行这样重大的事情，可能也已经不是证监会本身所能决定的了。有的观点则认为，即便发审委换人，但已经过会尚未发行的公司数目多达五六十家，总不能因为个别官员出事或发审委员有问题，就不让过会的公司发行吧。有学者认为，尽管市场正在预测证券发行新规出台的时间，但由于新股发行询价制遭到巨大阻力，可能将极大延缓新股恢复发行的步伐。经济学家韩志国表示，由于在目前股票发行行政占主导，人为造成供求矛盾失衡，所以新股询价制可能出发点是好的，但极可能出现发行上市价格失控的情况，影响市场的稳定。本报综合