“富村”才能“安民”

　　本报记者王量迪海曙记者站胡宁军

　　海曙区段塘街道粮丰村自2001年实行股份制改革后，村集体可用资金已由原来的320万元增加到目前的2555万元，每股价值也由1元提高到4.27元。

　　对此，许多人感到迷惑不解：一个曾因集体资产严重流失，村民怨声载道的落后村，竟在短短的三年内，一跃成为远近闻名的富裕村。这里面到底发生了哪些变化？

　　村民股份可以“上市”

　　2001年年底，粮丰村村民手中的股权证可以转让了。

　　半年前，几乎是在一夜之间，全村600多个男女老少的身份发生了变化———他们手中拥有了股权证，村民变成了股民。然而，时间不长，一部分村民感到不踏实了。他们认为手中的股权证虽然价格不菲，却不能兑现成为现金，并由此对拿在手里的这张纸的含金量产生了怀疑，有人甚至不惜要以远远低于股价的价格卖掉股权证。

　　了解到村民的担心后，粮丰村的领导班子及时深入地了解情况，听取村民的意见，认为股权和股份应该可以流通，这样才能有活力和生机。经过董事会和股东代表大会同意，出台了《粮丰股份经济合作社股权继承和转让办法的规定》。股东股权在合作社范围内能自由转让。同时为了保护股东的利益，股份经济合作社设立保护价，定期、定额进行收购，然后按比例向股民进行配售。从2002年年初以来，该村已成功地进行了2次股权转让配售，先后转让股权740万股，股民已从最初的593人减少到404人。

　　对此，粮丰股份经济合作社总经理吴云兴认为，推行股份流通后，村民手中的股份从看得见到摸得着，也都安心了。

　　重大事务由股民说了算

　　如何壮大村集体经济和村级资产，使股民得到实惠，粮丰村从成立村股份经济合作社那天起，明确规定股民拥有决策权、管理权、组织权、监督权，让股民既管人又管事，既管财又管物，并由股民自主选择经营者。在重大事务民主决策和管理中，实行股民自我管理、自我服务，使决策做到科学化、合理化。

　　股份经济的完善和竞争机制的引入，使粮丰村充满生机和活力。合作社通过内挖外拓，整合资源，盘活存量资产，精简人员，压缩支出，优化资产结构等一系列措施，使资产得到快速增值。3年来，该村采取长期投资和短期投资相结合的方式，以购置、开发、合作等形式，展开全方位的商业运作，取得较好的投资回报，经过一次次成功的资金运作，粮丰村股份合作社的可用资金收入每年均在1000万元左右，总资产也由改制时的7175万元增加到1.912亿元。目前，粮丰村股民人均拥有的可量化股权资产已有7.6万元，其中最高的已达645万元。

　　合作社就是村民“靠山”

　　由于紧靠闹市，粮丰村原有的耕地几乎全被征用。虽然改制后的持股村民每年可取得分红收入，但就业问题仍是村民，尤其是一些即无文凭又无特长的中年村民心中的一块心病。

　　为支持、鼓励被征地农民创业，缓解股民创业资金紧缺的困难，解除他们在开店、办厂、投资、置业时缺乏启动资金的困境，该村于2002年的股民大会上通过了《粮丰股份经济合作社股权抵押互助调剂资金办法》，规定凡持有股权的股东，可由其本人股权作抵押，申请有偿调剂资金。由于该办法具有手续简便，速度快，费用低的特点，深受广大股民的欢迎。到目前为止，全村已有50多名股民先后90多次获得资金互助，累计调剂金额超过1000万元。

　　此后，该村针对仍有部分人生活比较困难的情况，相继推出了医药费报销政策和东方爱心基金实施办法，在规定村民80%的医药费用由合作社报销，以避免造成因病致贫的同时，每年从可用资金收入中提取一定比例的资金，作为扶贫帮困基金。自东方爱心基金建立至今，除为三户困难户送去温暖之外，还先后为123人办理了城镇职工养老保障，为97人办理了被征地人员养老保障，解决了村民和股民的后顾之忧。此外，为彻底改变村民的住房条件，粮丰村还对原来的4个行政村全部进行了旧村改造，使全村人都住上了楼房。（来源：中国宁波网）