国家为了促进下岗失业人员再就业，在增值税项目上优惠多多，广州市国税的具体规定为：下岗失业人员创办小商铺、小公司，月销售额在5000元以下，或提供增值税应税劳务月销售额在3000元以下的，或日销售额在200元以下的，免征增值税。其销售额是指生产环节、商业流通环节的销售额；应税劳务的销售额是指加工、修理修配劳务的销售额。销售额超过增值税优惠政策规定标准时，应全额计征增值税（法律法规另有规定免税的货物除外）。
具体申请办理程序为：对下岗失业人员再就业，其销售额在增值税优惠政策范围内的，须凭劳动保障部门核发的《广州市职工劳动手册》、《再就业优惠证》到主管国税机关填写《下岗失业人员再就业增值税优惠政策申请审批表》，并经主管国税机关审批后方可享受增值税优惠政策。
由于该规定是在2003年1月修改的，所以对于在2003年上半年符合享受增值税优惠政策的下岗失业人员，又已经缴纳了增值税的，可以向主管国税机关申请办理退税。需要携带存折的姓名及账号复印件；应退税月份的完税证原件；纳税人身份证复印件；经主管国税机关审批的《下岗失业人员再就业增值税优惠政策申请审批表》复印件。（记者井楠通讯员高涛）（来源：广州日报）
