广州流动人口已经突破500万，流动人口计生工作的困难日益凸显。为在流动人口中宣传基本国策，昨日，广州市人口计生局在黄埔区举行流动人口计生宣传服务月系列活动之流动人口“拖拉机”大赛以及“国策之光耀南粤”大型文艺晚会。记者在昨日的活动中了解到，广州流动人口的生育数量近年来增长迅速，受“猴宝宝”生育热潮影响，今年情况尤为严重。
今年流动人口出生超5万
据广州市人口计生局副局长邱瑞华介绍，广州2004年度户籍人口出生率为千分之8.74，计划生育率为96.46％，人口自然增长率为3.36‰，已进入发达国家水平行列。但是在这些统计数字中，流动人口的情况并没有包含在内。
根据有关统计，广州流动人口已经超过500万。由于外来人口流动性大，人口基数和出生数量难以准确掌握。经粗略统计，2002年广州流动人口出生数量为3万多，去年达到4万多，流动人口出生年增长幅度显著。特别是今年受“猴年生个猴宝宝”热潮的影响，增幅更是提高了近30％。据不完全统计，今年到目前为止流动人口出生数量达到5万多。邱瑞华分析，除了上述的“猴年”因素，很多早些年来广州的流动人口一直没有生育，积累下来的育龄人口集中生育也造成了出生人口的快速增长。
七成流动人口超生在出租屋
计划生育管理方面，邱瑞华介绍，流动人口的管理难度是最大的。目前，广州市政府专门成立了流动人口计划生育管理小组，重点是把流动人口纳入同宣传、同管理、同服务的“三同”范围中来。根据有关规定，凡持有广州暂住证的流动人口可享受“四术免费”的服务。对于外来人口子女上学的问题，计生和教育部门联合进行调研，凡在计划内出生，其父母有固定住所和工作的儿童，一部分可到公立学校上学。如果上私立学校政府可给予一定补助，但目前还没有具体标准，有关计划正在制定当中。
此外，加强流动人口计划生育管理，还需加强对出租屋的管理。广州目前约有7000多万出租屋，而全市约70％的流动人口超生都发生在出租屋中，要解决这一问题还需要各个部门的联合行动和协调。(记者／徐林 实习生／黄晓雯 通讯员／何月嫦 谢霭红)（来源：南方日报）
