记者昨天从广州市人口计生局获悉，2004年度广州户籍人口增长保持低生育水平。与此同时，流动人口出生人数逼近户籍人口出生人数，增长幅度连续两年超过后者。提高流动人口计划生育率已成为当务之急。
据市人口计生局副局长邱瑞华介绍，从2003年10月至今年9月30日，广州市户籍人口出生约6.3万人，出生率为8.74‰，计划生育率为96.46％，人口自然增长率为3.36‰，已进入发达国家水平行列。
前两年，广州户籍人口出生人数均保持在5.9万人左右，今年猛增了四千多，一个主要原因是育龄人群持续扩大，另一个原因则是结婚未育人群的历史积存量相当大，如今遇到所谓“吉祥”年份便纷纷“造人”。
与此同时，广州流动人口的出生人数约为5.3万人，比去年增长了八千多人。这一数字不仅逼近户籍人口出生人数，增长幅度也连续两年超过后者。令人担忧的是，流动人口的计划生育率还不到80％。据今年全省计生清查验证行动统计，广州计划外生育的流动人口有近70％的人集中在出租屋，在管理上造成较大的难度。
针对流动人口子女上学难问题，邱瑞华表示，目前计生部门已与教育部门展开调研。计生部门建议，对于符合计生政策的流动人口子女，有学位的公办学校应允许其入读，并由政府实行一定补助。对于计划外生育的流动人口子女，学校可参考跨地区择校生收费标准，在入学时一次性收取费用。
目前，流动人口计生工作已被正式纳入现居住地经常性管理和服务体系，初步实现与户籍人口同宣传、同服务、同管理。计生部门已为已婚育龄流动人口女性建立计生技术服务绿色通道，凡拥有广州市暂住证的育龄流动人口女性，均可接受查环查孕免费服务。据统计，今年查环查孕达到80多万人次。（任珊珊朱和连）（来源：广州日报）
