2004低成本欺诈七宗罪

　　2004年，善良的人们，在经济生活中却经常遭遇不该遭遇的———欺诈。更可怕的是，当人们探究各类欺诈事件层出不穷的根源的时候才发现，它们惟一的共同点只剩下欺诈产生的利润远大于欺诈者为欺诈付出的成本。

　　黑心湿巾———

　　餐饮业，欺诈“零成本”

　　餐饮欺诈历来是“欺诈业”首当其冲的反面典型。日前，黑心湿巾再爆黑幕，体面的外表终于难掩肮脏的身世。更让人难以想象的是，“大鸭梨”、“金山城”等京城知名餐厅也在其中。

　　据专业人士介绍，这种黑心湿巾的价格比正品低 10倍左右。对于一家中型餐厅来说，一年下来可以节省几万元的成本。

　　黑洞终于被揭露出来了，政府有关部门还未对其进行大幅度的惩罚。按照以往的惯例，最多也就会处3万元以下的罚款，因为监管部门有自己的罚款上限。

　　曝光之后，黑心餐厅们迅速转舵，只是承诺不再使用该品牌湿巾，买卖竟然兴旺如昔。因此，餐厅欺诈消费者几乎没有多少成本可言。记者走访了其中几家使用过“黑心”湿巾的餐厅，中午的时候依然人潮涌动，记者随机咨询了其中几位食客，得到的答复是，我们不用他们的湿巾就是了。没想到，中国的消费者竟是如此的宽容。

　　贷款不还———

　　失信大学生，并未受到影响

　　2003年，大学生助学贷款的欺诈苗头已经开始显现出来，到 2004年，助学贷款的还款率降到了有史以来的最低点。

　　“ 1999年开始试点、 2000年正式实施的国家助学贷款，按照时间的推算，2000年开始大范围推广，四年之后，开始还款，恰好是2004年，今年集体性暴露出问题也属正常。”民生银行信贷部一位工作人员告诉记者。

　　据统计， 1999年至 2004年年中，国家助学贷款累计发放 52亿元，但还款率各家银行都难以启齿，最差的只有 30％。

　　记者终于找到了一位三年前就未偿还助学贷款的学生，没想到他至今仍然没有还清，甚至根本没有这个打算。现在他已经在某著名外企就职，记者承诺不公布他的姓名和贷款所在银行，他说起话来才无所顾忌。“这并没有影响到我现在的工作，为什么要还？”

　　“我以后不再在这家银行储蓄不就行了。”他的想法异常简单。记者了解到，他目前并非没有还钱的能力，而是压根就不打算做这个“冤大头”（自己的话）。

　　骗买保险———

　　个人“小犯”，“得到多少都是利”2004年，车险市场的骗保率持续升温，大有难以遏止之势。据北京各财险公司的保守估计，目前约有20％的车险赔款属于欺诈，2004年还未过完，其保险赔付已经超过了 2003年全年，高达 4亿元人民币。

　　前一段时间，北京市公安局在东城区破获了一起专业车险诈骗团伙，拘留21人。据犯罪嫌疑人交代，这个团伙共诈骗保险200多起，涉及人保、平安等 8家保险公司，诈骗总金额 300余万元。

　　因为涉及刑事犯罪，所以几个骗保的团伙被判处了不同年限的徒刑，这或许可以被视为欺诈成本高的标志。但据保险公司人士透露，这种大规模团伙性的骗保事件，只占整个骗保比例很小一部分，大部分是个人骗保，而且每单的比例都很小，保险公司无从考证，也无法深究。因此不了了之，没有计入损失。但这样的比例很高，积少成多，自然成了保险公司一个甩不掉的大累赘。

　　据京城某媒体报道，一人用自己买来的二手车在短短一年的时间里，连续出现14起事故，得到的保费足够再买一辆新车，但保险公司却一点辙都没有，这样极端的例子虽然并不多见。业内人士分析指出，即便他被抓到，也只是在一家保险公司“断了粮”，影响不大。

　　新兴医院———

　　“造子神话”，仍在延续今

　　年 8月份，北京新兴医院遭遇媒体的空前质疑，但数月来，其电视广告仍在央视热播，神话也仍在延续之中。

　　当人们开始关注新兴医院的时候，它的巨额广告费已经铺天盖地地发挥了作用，其知名度之高已经赶上了北京城里的任何一家老资格医院。

　　虽然颜面尽失，但新兴医院的送子神话并没有被打破。据记者日前再次了解，新兴医院的门诊量在经过了短暂的回落之后，出现了明显的强劲反弹，要孩子心切的人们仍然将全部希望寄托在这里。

　　法律专家指出，它虽然不属于全面欺诈，但其夸大效应已经将功效放大了几倍。从法律上讲，这完全是一种欺诈行为。

　　对新兴医院来说，知名度已经通过大幅度的宣传和媒体的炒作成熟起来。公众的一般看法是，即便它的广告被夸大了两倍，我打折信一半总可以了吧，那也有效果呀。因此，新兴医院仍然是送子医院的典型代表。人们一想到这个问题，就自然会奉新兴医院为权威。现在它的生意兴隆也就不奇怪了。

　　劣质奶粉

　　———制假企业，仍能东山再起

　　阜阳市 2003年 5月1日以后出生、以奶粉喂养为主的婴儿中共有轻中度营养不良婴儿189例，其中大部分是由于劣质奶粉造成的。

　　这样的鉴定结果除了令国人震惊之外，其损失几乎是无法衡量的，为每一个大头娃娃的一生埋下了沉重的负担。

　　此后，唐山、浙江、西安等地相继查出大批劣质奶粉。有消息称，在这次看似严厉的查处行动中，最主要的行动是查处奶粉本身，而对生产奶粉的企业却网开一面。实在激起民愤的企业虽被查封，但在此之前，企业老板已经将能转移的资金全部转移，留下了一个空壳企业，查封对他们来说，损失有限，仍然可以东山再起。这样的欺诈成本，欺诈者是完全可以接受的。

　　彩票制假———

　　受害彩民，何处能公平

　　直到现在为止，西安宝马彩票案还未尘埃落定。人们正在关注尚有多少彩票官员还未落马。

　　但如果不是农村少年刘亮发疯似的攀上十几米的广告牌，恐怕时至今日，这个体彩业的黑洞还被隐藏得完好如初。

　　整张欺诈大网编织得井井有条，上千万资金和数十辆高档轿车养肥了撒网人，他们为此付出的成本是什么呢？丢官、罚款、蹲监狱。东窗事发之后，一干人等都受到了“严打”。但相对于他们得到的和造成的损失，这样的惩罚并不为过。

　　有媒体报道，他们曾经造假的部分已经无据可查，都被封存起来，换句话说，他们只为最近一段时间的欺诈行为付出了代价，早先的造假欺诈成了“死案”。造假者在造假之初，就考虑到了这一层，即便有朝一日马失前蹄，只需要为眼前的负责就够了。以前积累的欺诈果实依然保存完好。

　　财务漏洞———

　　小会计，鱼小弄翻大船

　　10月，全国最骇人听闻的一场挪用公款案被公之于众，国家自然科学基金委的小会计在不到10年的时间里，以各种名目，挪用公款近两亿元人民币。人们一方面惊讶于这么高昂的欺诈数字，另一方面则惊讶于欺诈者的身份，他只是基层的“现管”，国家机关财务制度的漏洞此时暴露无遗。

　　小会计被处以“死缓”，但大部分公款已经不知去向。近两亿元资金在银行里产生的利息就高达几百万元，更何况这部分资金被挪用到公司里，资金流转而产生的价值无法估量，在整个圈子中，小会计的“朋友们”显然是最大的受益人，大都“幸免于难”。

　　姑且不论尚有多少会计蛀虫未被挖掘出来，单就小会计而言，其所付出的欺诈成本就值得商榷。我国刑法上说，有重大诈骗行为的，可以判处死刑。中环律师事务所杨晋武律师指出，两亿元的公款，其中大部分没能追回，这样的大案竟然只是“死缓”，对于已经欺诈了几千万、几百万的人来说，如同吃了一颗定心丸，即便日后失手被抓，再坏也只是这个结局而已。在一定程度上助长了欺诈行为的再生。

　　据《北京现代商报》报道

　　《中华人民共和国刑法》第二百六十六条

　　诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。

　　《欺诈消费者行为处罚办法》第六条

　　经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。