针对制定主体和内容，皖“红头文件”作出限定

　　据新华社合肥11月27日电（记者金勇黄显鸿）为进一步加强对规范性文件（俗称“红头文件”）的监督管理，继在全国首创部门规范性文件前置审查制度之后，安徽省又对规范性文件制定主体和内容作出限制性规定。

　　安徽省政府日前颁布《安徽省人民政府贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的意见》，在加强制度建设、提高制度建设质量方面提出四项新举措：力推规范性文件前置审查制度；严格限制规范性文件的制定主体；设立规范性文件“禁区”，即不得设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项，不得增设相对人的义务，不得限制相对人的权利；有关机关、组织和公民认为法律规范之间存在矛盾和冲突的，可向有管辖权的政府法制机构提出，经政府法制机构研究后按法定程序处理。